財(cái)政部部長謝旭人在20日召開的全國財(cái)政工作會(huì)議上表示,明年要保持合理的中央基建投資規(guī)模,完善穩(wěn)定出口政策,落實(shí)好其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策;同時(shí),要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)范圍,推進(jìn)資源稅改革,擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征范圍。
謝旭人說,明年,財(cái)政工作要加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,落實(shí)好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,完善穩(wěn)定出口政策,落實(shí)好其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè),保持合理的中央基建投資規(guī)模,落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資的財(cái)稅優(yōu)惠政策。
同時(shí),加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè),推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源,啟動(dòng)新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,繼續(xù)實(shí)施天然林資源保護(hù)二期工程,擴(kuò)大國有林場改革試點(diǎn)范圍,健全草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大面向中小企業(yè)的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn),促進(jìn)緩解中小企業(yè)融資困難。完善支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策體系,推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
在民生領(lǐng)域,謝旭人說,明年要加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè),中央財(cái)政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè),地方各級(jí)財(cái)政也要落實(shí)資金來源渠道,特別是要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程建設(shè),實(shí)施相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,切實(shí)降低保障性安居工程建設(shè)成本,著力支持發(fā)展公共租賃住房,加快推進(jìn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程。
收入分配方面,明年要優(yōu)化國民收入分配格局,完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度,推動(dòng)實(shí)施事業(yè)單位績效工資政策。此外,明年還要狠抓增收節(jié)支,在落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策的基礎(chǔ)上,依法加強(qiáng)收入征管、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決防止收取“過頭稅”、“過頭費(fèi)”,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理,嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。