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訊:核電、風(fēng)電及光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的明確,尤其是風(fēng)電和光伏發(fā)電審批權(quán)限的下放以及建設(shè)成本的下降,逐步拉寬了機組利用小時數(shù)的可行區(qū)間,使得部分原來經(jīng)濟不可行的區(qū)域達到了建設(shè)條件,有效提升了新能源裝機容量增長空間。方面,近年來,隨著海外光伏組件需求增速大幅下降,硅料價格也急速下行,光伏組件價格由2011年中的約1.2美元/瓦,2013年末快速降至約0.6美元/瓦。風(fēng)電設(shè)備和光伏組件價格下行,減少了電力企業(yè)的電源建設(shè)成本,能夠有效激發(fā)部分風(fēng)能和光照資源比較弱的區(qū)域風(fēng)電及光伏發(fā)電建設(shè)需求,拓展行業(yè)增長空間。上網(wǎng)電價政策的通知》,以項目核準(zhǔn)時間和建成投產(chǎn)時間為分界線,制定出全國統(tǒng)一的光電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。為促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2013年8月國家發(fā)改委進一步出臺了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,對光伏電站實行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,將全國分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。對分布式光伏發(fā)電項目,實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策,電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。通知還明確,電價補貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。標(biāo)桿上網(wǎng)電價和電價補貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。國家將根據(jù)光伏發(fā)電規(guī)模、成本等變化,逐步調(diào)減電價和補貼標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)電、光伏發(fā)電并網(wǎng)、電量消納及電價結(jié)算配套政策的密集推出,加之新能源補貼配套政策的逐步到位,為風(fēng)電及光伏發(fā)電企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營及進一步發(fā)展提供有力保障。
在風(fēng)電裝機規(guī)模快速提升的同時,配套電網(wǎng)建設(shè)則一直相對滯后,加之風(fēng)電出力不均衡,使得一段時間以來我國風(fēng)電,尤其是三北地區(qū)風(fēng)電出力受到了較大限制(俗稱“棄風(fēng)”)。2013年2月,國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》,要求電網(wǎng)企業(yè)加強風(fēng)電配套電網(wǎng)建設(shè),做好風(fēng)電并網(wǎng)服務(wù)工作。