政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車實施方案
為了貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(國發(fā)〔2013〕30號)和《國務院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號),推進政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買新能源汽車工作,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照統(tǒng)一部署、因地制宜、分類推進、逐步推廣的原則,在各級政府機關(guān)及公共機構(gòu)推廣和應用新能源汽車,并逐步完善相關(guān)政策和配套設(shè)施,不斷擴大應用規(guī)模,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和優(yōu)化升級,推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防治大氣污染,加強生態(tài)文明建設(shè)。
二、總體目標
(一)新能源汽車購買規(guī)模逐年擴大。
2014年至2016年,中央國家機關(guān)以及納入財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委備案范圍的新能源汽車推廣應用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%,以后逐年提高。除上述政府機關(guān)及公共機構(gòu)外,各。▍^(qū)、市)其他政府機關(guān)及公共機構(gòu),2014年購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于10%(其中京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區(qū)域的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買比例不低于15%);2015年不低于20%;2016年不低于30%,以后逐年提高。
(二)配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備。
按照“企業(yè)投資為主、政府鼓勵引導、形成工作合力、積極穩(wěn)妥推進”的原則,充分調(diào)動社會各方面積極性,加強新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),保障充電需求,建成與使用規(guī)模相適應、滿足新能源汽車運行需要的充電設(shè)施及服務體系。充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1:1。
(三)運行保障制度逐步完善。
公共機構(gòu)節(jié)能管理部門應當制定新能源汽車配備更新、日常使用、處置等配套管理制度,會同有關(guān)部門建立責任明確、保障到位的工作機制。
三、實施范圍
(一)機構(gòu)范圍。
本方案所稱政府機關(guān)及公共機構(gòu)包括:全部或部分使用財政資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。政府機關(guān)中以中央國家機關(guān)、省級政府機關(guān)為重點;其他公共機構(gòu)中以教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)為重點。
。ǘ┸囆头秶。
本方案所稱新能源汽車,是指純電動、插電式混合動力(含增程式)和燃料電池汽車。以城區(qū)內(nèi)行駛為主、運行路線相對固定的公務用車,應當選用純電動汽車。高寒地區(qū)可選用插電式混合動力(含增程式)汽車。
(三)應用范圍。
政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買機動車輛應當優(yōu)先選用新能源汽車,其中,用于機要通信、相對固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車。鼓勵在環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、公交等更多領(lǐng)域和更廣泛用途購買使用新能源汽車。
四、主要措施
。ㄒ唬┮(guī)范新能源汽車采購管理。
1.新能源汽車管理要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行公務用車編制管理有關(guān)規(guī)定,不得超過核定的編制數(shù)量。
2.政府機關(guān)及公共機構(gòu)編報年度公務用車配備更新計劃時,應當明確購買新能源汽車的數(shù)量、比例等,公共機構(gòu)節(jié)能管理部門根據(jù)新能源汽車購買比例下限要求嚴格審核并統(tǒng)籌安排。
3.政府機關(guān)及公共機構(gòu)使用財政性資金購買新能源汽車應當執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,從工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》中選擇采購車輛。省級以上人民政府應當將新能源汽車納入政府集中采購目錄并優(yōu)先采購。