部分與會(huì)專家

　　韓文科 國家發(fā)改委能源研究所所長

　　李俊峰 國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任

　　徐小杰 中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員

　　楊　雷 國家能源局油氣司副司長

　　曾興球 中國投資協(xié)會(huì)能源發(fā)展中心副理事長

　　許永發(fā) 亞洲LNG市場(chǎng)論壇秘書長

　　11月27日，國際能源署（IEA）與第一財(cái)經(jīng)研究院（CBNI）在北京聯(lián)合舉辦了《世界能源展望2013》中國發(fā)布會(huì)。這不但是年度世界能源展望這一重量級(jí)產(chǎn)品的發(fā)布，同時(shí)也是中國和全球能源專家的一次盛會(huì)。

　　會(huì)上，中外能源專家齊聚一堂，共同探討了正在深刻變革中的世界能源供需格局，以及由此帶來全球政治經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的巨大變化。國際能源署署長范德胡芬對(duì)《世界能源展望2013》報(bào)告做了說明。國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科、國家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰、中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員徐小杰等中國專家做了點(diǎn)評(píng)。會(huì)議由第一財(cái)經(jīng)研究院副院長徐以升主持。

　　當(dāng)前，能源領(lǐng)域正在發(fā)生著一場(chǎng)深刻的變革。主要進(jìn)口國正變?yōu)槌隹趪�、非常�?guī)油氣資源的興起、可再生能源的發(fā)展，都在改變我們對(duì)世界能源格局的認(rèn)知。在此背景下，《世界能源展望2013》探討了2035年前不同的能源發(fā)展方式及其對(duì)氣候變化趨勢(shì)的影響，為決策者、企業(yè)界和其他利益相關(guān)方提供有益的思路。

　　韓文科：中國能源消費(fèi)增速比IEA預(yù)估樂觀

　　我感覺今年的世界能源展望有一些新的亮點(diǎn)。一個(gè)是把中東作為增長的重心，劃入增長重心的版圖里，特別強(qiáng)調(diào)了中東在能源需求增長中的重心作用。IEA過去還是更多站在消費(fèi)國方面。所以，在某種程度上和中東這些產(chǎn)油國，尤其OPEC溝通不夠�，F(xiàn)在IEA已經(jīng)做出改變，花了很大的精力來關(guān)注這個(gè)地區(qū)。

　　第二，我覺得《展望》對(duì)于價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)做了一些比較客觀的分析。過去《展望》這部分內(nèi)容比較少，大家可能感覺世界上能源價(jià)格都差不多，但是近年的《展望》將價(jià)格做了清楚的說明。就中國而言，中國的油價(jià)比美國高，盡管中國的主管部門老是不愿意承認(rèn)�，F(xiàn)在電價(jià)、油價(jià)這些最基本的價(jià)格中國都比美國高。當(dāng)然，高有一定的合理性，價(jià)格世界上都一致也不是一件好事。但是高價(jià)格削弱了一些工業(yè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第三，《展望》對(duì)全球煉油能力的過剩又一次進(jìn)行了警示。中日韓包括臺(tái)灣地區(qū)，亞洲地區(qū)整體的煉油能力是過剩的。

　　在關(guān)于中國的部分，《展望》認(rèn)為中國的能源消費(fèi)到2035年要比美國高80%，而中國煤炭到2035年要減到35%。但是這個(gè)數(shù)字可能有點(diǎn)過于一廂情愿或者夸大。我認(rèn)為中國的能源消費(fèi)到2035年不會(huì)比美國高80%，因?yàn)橹袊�現(xiàn)在正在深度調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，扎實(shí)的治理污染也是痛苦的治理。像包圍北京的污染地區(qū)已經(jīng)開始削減產(chǎn)能，炸掉煉鋼的高爐等等。中國動(dòng)作還會(huì)更大，也會(huì)再持續(xù)一段時(shí)間。所以，我認(rèn)為《展望》用一種常規(guī)的模型化的眼光看待中國可能不大合適，中國的變化有時(shí)候是很快的，增長得快，削減得也快，變化也快，思想頑固的人也很多，但是轉(zhuǎn)變的時(shí)候有時(shí)候也挺快。

　　過去我們講中國和美國占世界能源消費(fèi)的40%，中美都是負(fù)有責(zé)任的大國，所以，如果中國能源消費(fèi)超過美國80%，這個(gè)平衡就會(huì)被打破，美國人不知道會(huì)給中國戴多少大帽子來批判中國。所以，這個(gè)我覺得也不現(xiàn)實(shí)，我們也在一個(gè)世界大家庭中生存，不能不顧及別人的意見。另外中國想把天然氣做大也有一些限制條件，比如進(jìn)口只能適度進(jìn)口，到處進(jìn)口就會(huì)拉高進(jìn)口的價(jià)格，也會(huì)產(chǎn)生一些摩擦。而中國煤炭的下降還取決于清潔能源的上升，下降到35%，我認(rèn)為三五年不大可能。

　　李俊峰：IEA與亞洲統(tǒng)一能源市場(chǎng)

　　很高興和各位同行分享一下《世界能源展望》的一個(gè)重要研究報(bào)告。我談這么幾點(diǎn)看法。剛才大家說的關(guān)于天然氣的問題，大家都很關(guān)心，特別在中國，因?yàn)橹袊�目前有兩件事情都需要天然氣的支撐，一個(gè)是減少霧霾，大家都認(rèn)為增加天然氣的供應(yīng)是一個(gè)很重要的措施，沒有天然氣的供應(yīng)要解決中國的陰霾問題幾乎是不可能的。第二是應(yīng)對(duì)氣候變化，美國和中國的能源消費(fèi)幾乎差不太多，但是中國的二氧化碳排放量幾乎是美國的兩倍，原因也是在天然氣問題上。所以，增加天然氣，除了資源之外還有一個(gè)就是價(jià)差，大家都談到了，我就不重復(fù)這個(gè)問題了。

　　能源展望報(bào)告談到英國可能也很快能夠能源獨(dú)立，美國也有能力能源獨(dú)立，分析整個(gè)全球的能源格局來看，非洲能源獨(dú)立是沒有問題的，南美能源獨(dú)立也是沒有問題的，中亞、歐洲，甚至都有可能，唯獨(dú)亞洲這一塊很難能源獨(dú)立，兩個(gè)大國，一個(gè)是中國，一個(gè)是印度，這兩個(gè)大國可能是在今后很長的時(shí)期內(nèi)都會(huì)面臨著能源供應(yīng)的緊張或者是短缺壓力。所以，在這里除了怎么供應(yīng)天然氣之外，這些國家適當(dāng)?shù)乜刂颇茉聪�費(fèi)總量也是一個(gè)很重要的方面，特別是中國，按照現(xiàn)在的發(fā)展方式，一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國到2030年或者2040年人均一萬度電，或者一萬三千度電，接近美國80%的水平�，F(xiàn)在這種觀點(diǎn)是很多的，IEA在這方面可以為中國推薦更多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，包括巴西有什么成功的經(jīng)驗(yàn)，這些應(yīng)該關(guān)注一下。

　　當(dāng)然，擴(kuò)大新能源的供應(yīng)，包括天然氣和新能源都是需要做的，但是控制消費(fèi)總量上應(yīng)該提一些建議，特別是這些所謂新興的發(fā)展中大國。印度和中國兩個(gè)國家加起來將來可能接近30億人口，占世界人口的40%，甚至還要多一些，它的問題怎么解決，這是能源長期需要解決的問題，沒有一個(gè)單一的能源來源能解決這兩個(gè)國家的能源問題，要控制消費(fèi)。

　　再一個(gè)要倡導(dǎo)一下亞洲地區(qū)的能源合作。我一直在宣傳這樣的觀點(diǎn)，在歐洲，歐盟28個(gè)成員加上土耳其，29個(gè)國家有一個(gè)很統(tǒng)一的能源貿(mào)易體系，無論是石油還是天然氣，有一個(gè)市場(chǎng)化形成的組織結(jié)構(gòu)，一個(gè)幾乎是統(tǒng)一的能源市場(chǎng)。亞洲是四分五裂的，包括東北亞三五個(gè)國家都成不了統(tǒng)一的能源市場(chǎng)。

　　面對(duì)這么龐大的需求，一個(gè)雜亂無章的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，這也是亞洲能源價(jià)格高于其他國家和地區(qū)的一個(gè)根本性的原因。這個(gè)我想建議IEA應(yīng)該做一些研究。一個(gè)是推動(dòng)中印，包括日本在內(nèi)，要站在更高的位置來看一些問題，放棄一些政治上的分歧，以歐洲的典型經(jīng)驗(yàn)來看，歐洲是一個(gè)能源對(duì)外來依賴很大的地區(qū)，雖然沒有美國好，但是它還是比較成功的。所以，這塊我們?cè)诮窈蟮难芯恐锌赡芤�著重地考慮這樣的問題。

　　最后一個(gè)是對(duì)于煤炭，這次報(bào)告沒有談及很多，但是過去IEA對(duì)煤炭談得比較多，這一次特別巧的是在華沙大會(huì)期間，在那里開了全球煤炭峰會(huì)，搞得大家都很狼狽。搞氣候變化的很狼狽，搞煤炭的也很狼狽。在這個(gè)問題上我們可能還是要堅(jiān)持對(duì)煤的一種判斷，因?yàn)閷?duì)于中印兩國而言煤還是一個(gè)很重要的支撐能源，所以，除了油氣以外，煤炭的出路在什么地方，對(duì)中國和中印，甚至對(duì)全球能源格局都是很重要的。

　　徐小杰：生態(tài)能源戰(zhàn)略新情境

　　我很簡(jiǎn)單做兩個(gè)方面的評(píng)論，一個(gè)方面就是有關(guān)《世界能源展望》報(bào)告。我們常說全球的趨勢(shì)在東移，IEA的報(bào)告給我們一個(gè)充分的驗(yàn)證。另外一點(diǎn)，國內(nèi)關(guān)注或者研究不夠的地方就是世界的供應(yīng)趨勢(shì)，我們一段時(shí)間認(rèn)為世界的供應(yīng)趨勢(shì)是在西移，這實(shí)際上是對(duì)西方很多文獻(xiàn)的一種誤讀，世界供應(yīng)的趨勢(shì)我認(rèn)為是多中心化的，IEA的報(bào)告也給我們一個(gè)比較深的印象。盡管美國能源獨(dú)立，北美能源供應(yīng)地位的上升，有一種成為新中東的趨勢(shì)，但是世界是走向一個(gè)多中心化的趨勢(shì)，其中我們必須給予關(guān)注的就是中東的問題。所以，中東在常規(guī)油氣資源的供應(yīng)能力在世界投資和貿(mào)易方面的作用還是非常值得我們關(guān)注的。

　　第二個(gè)問題就是非常規(guī)油氣，IEA給予極大的關(guān)注。IEA在非常規(guī)天然氣方面有兩份專題的報(bào)告，一個(gè)是2012年的《天然氣黃金時(shí)代》。另一個(gè)是今年報(bào)告中致密油的問題，這確實(shí)反映了現(xiàn)在全球石油產(chǎn)業(yè)的增長趨勢(shì)，非常規(guī)天然氣開采技術(shù)在致密油上的廣泛應(yīng)用，大大增強(qiáng)了我們?cè)谑�油開發(fā)方面的空間。這給我們很深的印象。

　　有關(guān)中國的部分，IEA也做了很多分析，但在這方面我們和IEA的看法是有一些差異的。比如對(duì)非常規(guī)油氣資源，IEA認(rèn)為，中國目前的非常規(guī)天然氣的比例占12%左右，這跟我們的評(píng)估數(shù)字顯然并不一樣。實(shí)際上我們天然氣這幾年的發(fā)展過程中已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常規(guī)的時(shí)代，尤其我們要考慮到致密氣、煤層氣和未來要迅速發(fā)展的頁巖氣等問題。僅考慮到前面致密氣和煤層氣，我們認(rèn)為現(xiàn)在中國的非常規(guī)天然氣的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于12%，應(yīng)該接近40%左右。所以，IEA對(duì)中國方面的了解還是不夠的。

　　而對(duì)于中國未來能源消費(fèi)趨勢(shì)，尤其是世界非常關(guān)注的碳排放和氣候變化問題我們進(jìn)行了分析，我們的研究跟IEA的也有所不同，我們稱為生態(tài)能源新戰(zhàn)略情景（簡(jiǎn)稱EES）。我們認(rèn)為在2020年前我們EES碳排放的趨勢(shì)跟IEA在2020年前還是在同樣一個(gè)趨勢(shì)內(nèi)，在2020年以后這個(gè)趨勢(shì)就有所不同了。這個(gè)不同有很多方面的原因，一個(gè)方面的原因就是2020年前我們重點(diǎn)是在調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和天然氣的清潔化利用方面，在2020年以后這種結(jié)構(gòu)的變化會(huì)更加明顯，同時(shí)還有CCS的技術(shù)在2020年以后充分地推廣和運(yùn)用。因此，它在碳排放方面的貢獻(xiàn)會(huì)更加明顯。所以，我們認(rèn)為在此情境下，碳排放的趨勢(shì)會(huì)比它的新政策更低。

　　楊雷：IEA與中國的合作不斷加深

　　首先，《世界能源展望》提供了豐富的信息，它對(duì)供需變化進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，從業(yè)界來說，這對(duì)投資確定性會(huì)有很大的指導(dǎo)，對(duì)于政府的政策制定也是有非常好的幫助。我可以舉一個(gè)例子，在去年的時(shí)候，能源局和IEA進(jìn)行合作做了天然氣價(jià)格政策專門的研究，今年我們做了天然氣價(jià)格調(diào)整，如果這個(gè)報(bào)告你們看一下就會(huì)看到我們實(shí)施的政策和進(jìn)行的研究有非常多的吻合之處。

　　再一個(gè)是對(duì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)。2008年的時(shí)候我們和IEA每年開一次能源分析會(huì)，2009年，IEA跟我們說能源天然氣的供需在發(fā)生變化，天然氣的供應(yīng)可能會(huì)在未來兩三年產(chǎn)生超過需求的態(tài)勢(shì)。根據(jù)這樣一些分析，當(dāng)然也不全是IEA的數(shù)據(jù)，直接導(dǎo)致了我們與卡塔爾進(jìn)口LNG談判的中止，因?yàn)長NG太貴了。后來我們測(cè)算，這為中國在整個(gè)合同期內(nèi)節(jié)省了數(shù)十億美元的購買費(fèi)用。所以，信息是有價(jià)值的，這一點(diǎn)我們無比確切地可以肯定。同IEA的交易中我們收獲很大。

　　我們也注意到大家對(duì)頁巖氣的態(tài)度。由于美國得益于頁巖氣增加，它在能源強(qiáng)度比較大的產(chǎn)業(yè)方面有了更大的競(jìng)爭(zhēng)力，其中就對(duì)歐洲和日本的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有影響。我注意到一些歐洲的能源部長對(duì)頁巖氣很有微辭，因?yàn)樗麄兒苤匾暛h(huán)保的問題，其實(shí)我覺得背后還有一層意思，他們覺得頁巖氣對(duì)他們?cè)斐闪颂魬?zhàn)。

　　而從頁巖氣產(chǎn)業(yè)本身來說，中國和美國都非常積極地發(fā)展頁巖氣，我們剛剛出臺(tái)了頁巖氣的產(chǎn)業(yè)政策，要進(jìn)一步來推動(dòng)它，但是我們肯定要注意到它可能出現(xiàn)負(fù)面的影響。我們覺得對(duì)于新事物如果以一種抵抗的心態(tài)，可能會(huì)錯(cuò)失更多的機(jī)遇。所以，這一點(diǎn)上我們也跟美國有很多的合作，還要大力推動(dòng)頁巖氣的發(fā)展。

　　另外大家關(guān)心的就是天然氣價(jià)格不平衡的問題。中國的LNG進(jìn)口價(jià)格是美國的四倍，這聽起來有點(diǎn)兒不可思議，但是這個(gè)有歷史的原因，也確實(shí)有基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題，沒有那么多靈活的接收和運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施，這種鴻溝一下子難以消除。但是我們覺得這種信息的交流和分享有助于不斷地行動(dòng)起來。要不然的話大家總是在觀望，這樣的話很多問題解決不了。

　　最后，我覺得IEA是一個(gè)非常與時(shí)俱進(jìn)的組織。1974年成立的時(shí)候，IEA的成員國消費(fèi)了全球80%的能源，但到現(xiàn)在IEA的成員國達(dá)到29個(gè)，消費(fèi)了大概只有40%的全球能源。實(shí)際上IEA沒有因?yàn)樗�消費(fèi)市場(chǎng)份額的下降而聲音減弱，反而團(tuán)結(jié)了更多的包括中國這樣的國家，IEA多次跟我們熱情合作，主動(dòng)和我們建立各種聯(lián)系，包括現(xiàn)在達(dá)成的各種共識(shí)，還有下一步更密切的合作，我對(duì)此的印象是非常深刻的。在能源日益全球化的格局下，任何一個(gè)國家不可能獨(dú)善其身，就像我們跟俄羅斯談天然氣采購合同的時(shí)候，美國的頁巖氣一定發(fā)揮著影響。所以，我覺得必須加強(qiáng)這種合作和交流。剛才說的，及時(shí)簡(jiǎn)單的信息交流就能創(chuàng)造生產(chǎn)力，更何況我們能更深入地合作，能夠形成共識(shí)，能夠協(xié)調(diào)行動(dòng)，那就是更高的合作。

　　曾興球：IEA自身在改變轉(zhuǎn)型之中

　　IEA最近給我一個(gè)突出的感覺，那就是IEA在變身轉(zhuǎn)型，從一個(gè)代表消費(fèi)國的角度，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在能夠站在供應(yīng)國、資源國的角度做很多的研究。這是世界能源研究的一個(gè)趨勢(shì)，IEA不僅是用翔實(shí)的數(shù)據(jù)來說明世界能源結(jié)構(gòu)的走向，也反映了世界能源市場(chǎng)研究的思維方法和理念上的一些變化，從整體上來考慮世界能源市場(chǎng)的變化，消費(fèi)國和資源國如何互動(dòng)，供應(yīng)和需求是一個(gè)什么關(guān)系，這是IEA的一個(gè)很大進(jìn)步。

　　另一個(gè)感覺是，在中國的問題上，為什么IEA的判斷與我們之間略有差距？這說明對(duì)中國的情況還需要進(jìn)一步深入的研究，對(duì)中國的國情、對(duì)中國改革開放的前景，需要進(jìn)一步研究。中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)一定是要調(diào)整的，中國的能源市場(chǎng)一定是要深化改革的。在這種情況之下，中國的能源市場(chǎng)將會(huì)怎么發(fā)展，確實(shí)是需要有深度的研究。

　　怎么改變這個(gè)問題有兩點(diǎn)，第一點(diǎn)研究國際能源市場(chǎng)的時(shí)候，無論如何要去政治化，只有在去政治化的前提下研究市場(chǎng)的變化，才能看到一個(gè)真實(shí)的市場(chǎng)。我舉一個(gè)例子，大家認(rèn)為西亞的動(dòng)蕩對(duì)國際市場(chǎng)的影響非常大。事實(shí)上這是有影響的，但是這個(gè)影響我覺得是逐漸在變化。埃及現(xiàn)在肯定是動(dòng)蕩的，但是埃及的油氣開發(fā)，我感覺到并沒有受太大的影響，我們?cè)谝晾�克做了很長時(shí)間，有些困難，但是也并不是不可消除的。問題是怎么合作，合作才可以推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處，即使在政治上出現(xiàn)一些問題或者一些障礙，但是總體來講，只要有共同合作的愿望，這個(gè)問題就能夠解決。

　　第二，關(guān)于非常規(guī)油氣的問題，中國現(xiàn)在肯定是以煤為主，短時(shí)期內(nèi)這個(gè)情況無法改變，但是中國致力于生態(tài)平衡，致力于節(jié)能減排，想了很多辦法，其中一個(gè)很重要的做法就是發(fā)展天然氣，發(fā)展非常規(guī)氣。我從地質(zhì)的角度講，中國常規(guī)氣還有很大潛力，但最主要是依靠非常規(guī)氣，目前我們自己生產(chǎn)的天然氣已經(jīng)有相當(dāng)一部分是非常規(guī)氣。其實(shí)我們對(duì)頁巖氣并不陌生，我們從上世紀(jì)60年代起就已經(jīng)接觸到頁巖氣，只不過是技術(shù)的原因，沒有辦法形成規(guī)模開發(fā)。美國頁巖氣開發(fā)成功，給我們一個(gè)很大的啟示。所以，近三五年來中國頁巖氣開發(fā)形成了一個(gè)熱潮，這是個(gè)好事情，但是頁巖氣究竟下一步該怎么做，我們覺得中國的頁巖氣開發(fā)是很有前景的。所以，我們也希望和頁巖氣開發(fā)比較有經(jīng)驗(yàn)的美國能夠在技術(shù)上進(jìn)行交流，加強(qiáng)合作。IEA在這方面我覺得是能夠有所作為的。所以，我們也希望中國跟IEA加強(qiáng)合作，通過和IEA的合作，推動(dòng)國際合作，使得我們?cè)趪�際能源治理方面能夠出現(xiàn)一個(gè)新的局面。

　　許永發(fā)：

　　合作解決亞洲天然氣溢價(jià)

　　天然氣是現(xiàn)在亞洲能源市場(chǎng)的熱點(diǎn)。近十年，以中國、日本、韓國消費(fèi)量較高，亞洲天然氣的消費(fèi)量年均增速超過9%，高于全球2.8%的平均增速。從消費(fèi)量來講，亞洲的天然氣消費(fèi)量在2012年占到全球消費(fèi)總量的18.8%。亞洲2012年LNG的貿(mào)易量占到全球貿(mào)易總量的69%。亞洲天然氣市場(chǎng)在全球市場(chǎng)中占的比重很大，而且占比是不斷提高的。

　　正是這樣一種占比和地位也對(duì)亞洲天然氣發(fā)展提出了越來越多的挑戰(zhàn)。亞洲的資源稟賦眾所周知，比不上中東，比不上北美。這樣帶來一個(gè)問題，面對(duì)巨大的需求這是挑戰(zhàn)，供應(yīng)怎么辦？這又是挑戰(zhàn)。而且亞洲LNG溢價(jià)的現(xiàn)象非常突出，現(xiàn)在美國LNG的價(jià)格只有2.6美元/百萬英熱單位，這是一個(gè)很低的價(jià)格，2012年，以日本進(jìn)口LNG價(jià)格為參考的平均數(shù)，價(jià)格是超過16美元/百萬英熱單位。亞洲LNG市場(chǎng)和世界其他市場(chǎng)比較價(jià)差是非常大的。

　　現(xiàn)在亞洲作為拉動(dòng)全球能源市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的引擎，面對(duì)這樣那樣的一些矛盾和問題怎么辦？應(yīng)該說現(xiàn)在招數(shù)不是很多，各國的看法也不盡相同。有什么辦法能使亞洲這種高昂的溢價(jià)降下來一點(diǎn)？當(dāng)然，這要靠市場(chǎng)供需來決定的。但我也覺得，發(fā)達(dá)的國家，包括一些主要的資源供應(yīng)國，應(yīng)該對(duì)亞洲化解溢價(jià)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。亞洲天然氣進(jìn)口國，包括中國、日本、韓國，甚至包括在新興的蒙古這樣的一些國家，他們應(yīng)該千方百計(jì)地來想辦法怎么能夠在引進(jìn)資源當(dāng)中控制價(jià)格。剛才楊雷先生講到這樣一個(gè)例子，我覺得這種例子應(yīng)該說是有意義的。經(jīng)濟(jì)全球化這種趨勢(shì)很強(qiáng)，區(qū)域間的一體化、全球的一體化大家都是講這種理念。除了亞洲各國，其他的供應(yīng)方是不是也給亞洲人一點(diǎn)幫助和支持，能使這種高的溢價(jià)降下來一點(diǎn)。從這個(gè)意義上來講，我也希望IEA能夠在這些方面發(fā)揮作用和威望，推動(dòng)這樣一件事情。