《2013中國(guó)碳金融展望》有以下重點(diǎn)內(nèi)容。
一是對(duì)碳金融的概念和發(fā)展歷程進(jìn)行了描述。
業(yè)界對(duì)碳金融有不同的理解,報(bào)告對(duì)此有個(gè)簡(jiǎn)明的定義:為滿足低碳發(fā)展需求,利用、優(yōu)化和創(chuàng)建金融工具,進(jìn)行碳資產(chǎn)配置的活動(dòng)。這個(gè)定義,有助于我們聚焦碳金融的關(guān)鍵要素:需求,金融工具和碳資產(chǎn)。
報(bào)告對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行梳理和描述,尤其關(guān)注了2012年以來(lái)的最新進(jìn)展,認(rèn)為我國(guó)節(jié)能減排正從計(jì)劃型調(diào)控向市場(chǎng)型調(diào)控過(guò)渡。報(bào)告認(rèn)為,建立碳排放市場(chǎng)化機(jī)制的一個(gè)重要作用是發(fā)現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)格,給企業(yè)提供明確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),降低交易成本,優(yōu)化資源配置。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)到2020年單位GDP碳排放量下降45%的目標(biāo),離不開碳金融的發(fā)展和完善。
二是對(duì)我國(guó)當(dāng)前碳金融發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行分析。
報(bào)告沒有回避業(yè)界的一些擔(dān)憂,比如:碳盤查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、相關(guān)能力建設(shè)、需求貧乏、交易品種少、中介市場(chǎng)發(fā)育不完全、激勵(lì)約束機(jī)制不足等等,也沒有回避減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間的難題。但報(bào)告樂觀地認(rèn)為,隨著參與者認(rèn)知的加深,隨著各項(xiàng)政策措施的落實(shí),很多問(wèn)題可以在發(fā)展中解決。相比而言,更值得擔(dān)憂的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的某些痼疾在碳金融領(lǐng)域顯現(xiàn),比如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與金融體系不能有效融合,真正的減排行動(dòng)不能在碳市場(chǎng)中獲得激勵(lì),反而一些市場(chǎng)成員憑借“財(cái)技”從中獲利。這也是我們?yōu)槭裁丛趯?duì)碳金融定義時(shí)就開宗明義:發(fā)展碳金融是為了滿足低碳發(fā)展需求,需求來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟(jì),活力綻放于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
三是提出了我國(guó)碳金融發(fā)展的三個(gè)緊要命題。
第一個(gè)命題是:如何加快促進(jìn) “碳資產(chǎn)”的形成,完成從無(wú)到有,從少到多的進(jìn)程,F(xiàn)有的碳資產(chǎn)標(biāo)的,來(lái)源于節(jié)能、發(fā)展可再生能源或者碳匯、碳捕集等活動(dòng)形成的配額或抵減,它們都發(fā)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì),讓它們資產(chǎn)化、金融化,進(jìn)而交易、獲利,是企業(yè)和社會(huì)的雙贏。
第二個(gè)命題:如何提升碳市場(chǎng)的配置效率,使其提升流動(dòng)性和有效性。降低各種交易成本,尤其是降低信息獲取的成本,已經(jīng)成為必須攻克的難題。
第三個(gè)命題:如何建設(shè)碳金融制度和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。這更需要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),從一開始就重視標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)規(guī)范、信息系統(tǒng)等長(zhǎng)期能力建設(shè),使碳金融市場(chǎng)體系不斷規(guī)范化、透明化,吸引更多利益主體的積極參與。