深度調(diào)整之年

    ——2012年電氣行業(yè)發(fā)展年度報告

    2012年，對電氣行業(yè)來說，不同尋常。

    在這一年，設備廠商集體分享特高壓招標盛宴、智能電網(wǎng)帶動近500億智能電表市場、從制造大國向智造強國跨越等好消息不斷，但也有壞消息，中國光伏遭遇美歐“雙反”調(diào)查、“解聘門”折射風機制造商發(fā)展困局……2012電氣行業(yè)充滿變數(shù)，也承受著無數(shù)的喜怒哀樂，同時電氣行業(yè)也步入深度調(diào)整期。

    風電發(fā)展告別高速回歸理性

    2012年，風電發(fā)展似乎迎來了寒冬，風電裝機增速放緩，棄風、虧損成為風電發(fā)展的關鍵詞。

    受前幾年各項利好政策支持，2006~2010年的5年間中國風電產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。

    按原規(guī)劃，2011～2015年我國平均每年的風電建設規(guī)模將高達1500萬千瓦，高于前幾年的平均規(guī)模。但自2011年開始，國內(nèi)風電行業(yè)開始面臨無序競爭、產(chǎn)能過剩、并網(wǎng)受阻、刺激政策轉(zhuǎn)向等不利因素影響，發(fā)展勢頭急轉(zhuǎn)直下。

    雖然我國已是風電第一大國，但國內(nèi)嚴峻的“棄風”和“消納不暢”仍讓風電業(yè)“太囧”至極。從兩年前開始，中國風電行業(yè)進入復雜的“調(diào)整期”，由于風電發(fā)展無序、電網(wǎng)建設相對滯后，以及新能源發(fā)電自身存在的問題，給下游風機設備制造商帶來了前所未有的壓力。

    一方面是行業(yè)標準缺失、準入門檻過低、價格戰(zhàn)導致中國風電設備廠商如雨后春筍般的誕生。另一方面是產(chǎn)能過剩帶來的行業(yè)發(fā)展困境，隨著利潤的不斷下滑，很多企業(yè)都面臨著兼并重組或含淚退出的厄運，行業(yè)深寒“凍傷”設備企業(yè)，競爭加劇、市場萎縮、業(yè)績下滑似乎成為這個時期風電設備制造商“繞不開”的夢魘。

    受棄風等因素影響，我國風電經(jīng)過前幾年的迅猛增長后，站到了發(fā)展的十字路口。

    諸多風電投資企業(yè)悄然進行著戰(zhàn)略調(diào)整：或優(yōu)化地域布局，或放慢發(fā)展速度，或選擇部分退出。

    種種跡象顯示，中國的風電正在減速。

    這也意味著在未來至少一段時期內(nèi)，風電設備商會受到較大影響，風電發(fā)展減速，是對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一次嚴峻的考驗。

    風電是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在未來世界能源結(jié)構(gòu)中占有重要地位，從長期來看無疑具有較好的發(fā)展前景，尤其是在風電平價上網(wǎng)以及智能電網(wǎng)建設完成后，其優(yōu)勢將逐漸凸顯。

    值得慶幸的是，政府出臺了《風力發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》、《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等鼓勵政策，風電春天即將來臨。

    光伏產(chǎn)業(yè)強勢轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)市場

    今年以來，受到美歐“雙反”夾擊，我國光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況急劇惡化，整個行業(yè)由炙手可熱的火爆局面，一下子跌入寒徹筋骨的產(chǎn)業(yè)寒冬。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前我國光伏企業(yè)的開工率已不足50%。

    在中國光伏產(chǎn)業(yè)遭遇歐美雙反、出口下降之時，眾多國內(nèi)企業(yè)把國內(nèi)市場看做擺脫困境的希望所在。還好，國內(nèi)光伏市場有了嶄新的啟動，由光伏的“十二五”宏偉規(guī)劃的出臺，到分布式光伏免費并網(wǎng)全新舉措的實施，讓人看到了2012陰霾下的些許光亮。

    我國光伏企業(yè)正面臨前所未有的危局，歐盟反傾銷調(diào)查立案或?qū)�對光伏行業(yè)帶來毀滅性打擊。光伏企業(yè)該何去何從？有專家認為，開啟國內(nèi)市場需求顯得至關重要。作為企業(yè)，除了積極去應訴外，還應該找到更多的路去走，其中最重要的一條路便是轉(zhuǎn)向國內(nèi)，提高國內(nèi)市場的份額。

    令人欣慰的是，針對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)困局，工信部、能源局等相關部門正醞釀一系列扶持政策，推動光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。政府部門頻頻出臺光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策，意在幫助光伏產(chǎn)業(yè)完成將市場從國外向國內(nèi)的轉(zhuǎn)換，緩解此前因歐美“雙反”在國外市場遭遇寒流的經(jīng)營狀況。

    目前，出臺的政策中不僅加大了國內(nèi)光伏發(fā)電量的要求，還對并網(wǎng)及分布式發(fā)電實行補貼制度，相信在巨大商業(yè)潛力和強勁資金后盾的支持下，國內(nèi)光伏市場或?qū)⒋笠?guī)模啟動。

    有分析師認為，國內(nèi)光伏企業(yè)響應政府號召，調(diào)整市場戰(zhàn)略，挖掘國內(nèi)需求是明智之舉，不僅能夠應對國外市場的封殺，還促使光伏產(chǎn)業(yè)及時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動國內(nèi)光伏市場發(fā)展。開發(fā)國內(nèi)市場是解救中國光伏企業(yè)脫困的核心舉措。

    設備廠商爭食節(jié)能減排蛋糕

    去年，國務院正式印發(fā)了《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》中提到“十二五”期間要大力發(fā)展十大節(jié)能減排重點工程，為此所需的投資金額將高達2.366萬億元。其中，節(jié)能重點工程總投資約9820億元，污染減排重點工程約8160億元，循環(huán)經(jīng)濟重點工程約5680億元。

    “國家斥巨資投入到節(jié)能減排工作中，將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。升級環(huán)保設備，減少污染是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的當務之急，環(huán)保設備市場和環(huán)保技術服務市場都有相當大的發(fā)展機會�！敝型额檰柇h(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒接受《中國電力報》記者采訪時表示，未來幾年節(jié)能環(huán)保設備廠商將分享節(jié)能減排投資蛋糕。

    去年5月，財政部對外宣布，2012年中央財政安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專項資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、服務業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計將達到1700億元。

    2012年7月出臺的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4.5萬億元，增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節(jié)