美國(guó)一家調(diào)查公司生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)3月初發(fā)布的一份報(bào)告說(shuō),越來(lái)越多的國(guó)家和地方政府希望能夠利用自愿碳減排額度來(lái)完成規(guī)定的減排指標(biāo)。但這份報(bào)告顯示,已有大約20個(gè)國(guó)家或地方政府參與了自愿碳減排交易市場(chǎng)。
據(jù)人民網(wǎng)3月15日?qǐng)?bào)道,生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)公司的碳交易項(xiàng)目經(jīng)理莫莉。彼德•斯坦利對(duì)這一現(xiàn)象評(píng)價(jià)道:“在短短幾年內(nèi),許多政府對(duì)自愿碳減排交易市場(chǎng)的態(tài)度就已經(jīng)從懷疑轉(zhuǎn)為接受,并將其作為完成規(guī)定的碳減排量的一種有效手段。”
她說(shuō),現(xiàn)在有些政府已逐漸將購(gòu)買碳減排額度的工作移交給在自愿碳減排交易市場(chǎng)中擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人來(lái)做,因此自愿碳減排交易市場(chǎng)的規(guī)矩也開(kāi)始為合規(guī)碳減排交易市場(chǎng)所接受。
這份報(bào)告的調(diào)查對(duì)象涉及13個(gè)地方和國(guó)家政府,其中美國(guó)加利福尼亞州、英屬哥倫比亞和美國(guó)俄勒岡州的政府已開(kāi)始使用由商業(yè)公司發(fā)明的非強(qiáng)制性碳補(bǔ)償工具來(lái)減少碳足跡。除了這些位于北美的地區(qū)政府外,哥斯達(dá)黎加、韓國(guó)和南非也開(kāi)始運(yùn)用非強(qiáng)制碳補(bǔ)償工具。同時(shí),南非表示正在考慮將自愿碳減排的補(bǔ)償額包括在該國(guó)準(zhǔn)備開(kāi)征的碳排放稅中。
這家位于華盛頓的公司在報(bào)告中說(shuō),這些政府正逐漸超越其傳統(tǒng)的指導(dǎo)者角色。現(xiàn)在,政府承擔(dān)的責(zé)任包括為這些減排項(xiàng)目頒發(fā)執(zhí)照、設(shè)立交易方式、注冊(cè)碳補(bǔ)償額度,并教導(dǎo)購(gòu)買者。除了設(shè)立碳減排交易項(xiàng)目幫助公司和個(gè)人進(jìn)行碳排放量補(bǔ)償外,這些政府也正試圖將碳減排交易開(kāi)發(fā)成一種地區(qū)性的合規(guī)工具。還有一些政府同時(shí)也參與了世界銀行的“市場(chǎng)準(zhǔn)備伙伴基金”項(xiàng)目,其目的在于幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo)。
美洲和亞洲對(duì)自愿碳減排交易市場(chǎng)的熱衷與歐洲的態(tài)度形成了鮮明對(duì)比。歐洲的決策者們對(duì)獲得碳補(bǔ)償?shù)姆绞绞种?jǐn)慎,特別是植樹(shù)造林這種碳補(bǔ)償方式,因?yàn)樵跉W盟的碳交易體系中這是被禁止的。
據(jù)該公司報(bào)告稱,去年全球經(jīng)濟(jì)雖處疲態(tài),但自愿碳減排交易市場(chǎng)的份額依然在增長(zhǎng)。聯(lián)合國(guó)也給全球各種自愿和合規(guī)的碳減排交易市場(chǎng)的成長(zhǎng)予以肯定。聯(lián)合國(guó)表示,今年它將會(huì)審查世界最大的合規(guī)碳減排交易市場(chǎng)——清潔發(fā)展機(jī)制的情況,將其納入統(tǒng)一管理以避免市場(chǎng)的分化。