12月25日，國家發(fā)改委主任徐紹史25日透露，“十二五”規(guī)劃綱要提出的24個主要指標(biāo)大多數(shù)達(dá)到預(yù)期進(jìn)度要求，少數(shù)指標(biāo)已提前完成目標(biāo)，但能源消費強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度、能源消費結(jié)構(gòu)、氮氧化物排放量等4個節(jié)能環(huán)保方面的約束性指標(biāo)實現(xiàn)進(jìn)度滯后。

　　受國務(wù)院委托，徐紹史向十二屆全國人大常委會第六次會議報告了“十二五”規(guī)劃綱要實施中期評估情況。他表示，全面完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù)，還存在一些問題和挑戰(zhàn)，尤其是環(huán)境污染形勢嚴(yán)峻。全國有60%左右的城市空氣質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。水體污染依然突出，重點流域化學(xué)需氧量、總磷和總氮排入量居高不下，水資源安全受到威脅。土壤污染日益凸顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對土壤污染的累積影響逐步顯現(xiàn)，局部地區(qū)比較嚴(yán)重，部分耕地土壤污染超標(biāo)。

　　徐紹史表示，要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項舉措，努力促進(jìn)“十二五”規(guī)劃綱要目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。要加強(qiáng)突出環(huán)境問題治理，對集中顯現(xiàn)的大氣、水體和土壤污染問題，加大治理和修復(fù)力度。要完善資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式，強(qiáng)化全流程保護(hù)、大區(qū)域保護(hù)和社會參與。要嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法，強(qiáng)化地方人大監(jiān)督，加快提升監(jiān)管能力，加大責(zé)任追究和處罰力度。