上述江蘇光伏企業(yè)負責人告訴記者,自2012年以來,國家連續(xù)出臺政策支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展。本周出臺的兩大利好,被看成是重要的細化政策。拿財政部《通知》來講,對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。
他解釋稱,中國的電價構成中,有五大類政府性基金和附加,除《通知》中涉及的四項外,還有一個是城市公用事業(yè)附加。四項取消后,發(fā)電成本得以再次降低。
此前的8月30日,國家發(fā)改委出臺的價格補貼政策已經給光伏企業(yè)減輕了負擔。按當時的政策,電價補貼標準為0.42元/千瓦時,比3月份征求意見稿中的0.35元/千瓦時提高了20%,遠超市場預期。
電價仍低
盡管發(fā)電成本降低,但對光伏企業(yè)來說,投資仍需仔細測算。一家光伏企業(yè)負責人對記者直言,在收益與風險不能完全匹配的情況下,2013年公布的示范區(qū)動工速度沒有想象得快。
8月中下旬,國家能源局下發(fā)《關于開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》。接到通知后,國家電網已經要求各地市供電公司密切跟蹤項目進展,按照分布式電源并網服務工作意見做好并網工作。目前,相關地市供電公司已與地方能源局溝通銜接。據悉,15個示范區(qū)里面,江蘇無錫高新區(qū)是目前唯一提出接入申請的高新區(qū),電網公司正在積極開展接入系統(tǒng)設計工作。