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    政府工作報告:加快環(huán)境信用建設 建立環(huán)保黑名單制度

    放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-11     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):98
    核心提示:
    行為是社會生產(chǎn)秩序的重要組成部分,如何倡導企業(yè)積極參與環(huán)境信用評價,自覺履行環(huán)境保護法定義務和社會責任,加快建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護機制,推動社會信用體系建設成為亟待關(guān)注的問題。

    總局與中國人民銀行建立了環(huán)境信息交流合作機制。截至目前,已有包括企業(yè)環(huán)境違法信息、建設項目環(huán)境影響評價信息、“三同時”驗收信息以及強制性清潔生產(chǎn)信息在內(nèi)的5萬余條企業(yè)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信管理系統(tǒng)。一些商業(yè)銀行將環(huán)境信用信息作為信貸審批、貸后監(jiān)管的重要依據(jù),從源頭切斷了一大批污染企業(yè)的資金鏈條。

      2005年10月10日,原國家環(huán)?偩謴U物進口審批工作與海關(guān)電子口岸正式聯(lián)網(wǎng)運行。據(jù)統(tǒng)計,聯(lián)網(wǎng)以來,環(huán)保部門每天有約1500條許可證數(shù)據(jù)相關(guān)信息實時傳輸至口岸中心,有效杜絕了不法分子偽造進口廢物許可證的事件發(fā)生,保證了企業(yè)及時報關(guān)。

      2007年6月,原國家環(huán)保總局制定并提出對50多種“雙高”(高污染、高環(huán)境風險)產(chǎn)品取消出口退稅的建議,被財政部、稅務總局采納,致使這些產(chǎn)品在2008年的出口量下降了40%。商務部在2008年4月發(fā)布的禁止加工貿(mào)易名錄中,采納了環(huán)境保護部提交的全部“雙高”產(chǎn)品名錄,并首次明確將“雙高”產(chǎn)品名錄作為控制商品出口的依據(jù)。2010年6月,財政部、稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》中,將10種尚未取消出口退稅的“雙高”產(chǎn)品納入《取消出口退稅商品清單》,取消出口退稅。

      特別是近年來,在綠色信貸政策的推動下,各地方環(huán)保部門積極開展了企業(yè)環(huán)境信用等級評價工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有廣東等20多個省市的環(huán)保部門出臺了相應的管理辦法和實施方案。例如:廣東省下發(fā)了《重點污染源環(huán)境保護信用管理試行辦法》;河北省制定了《工業(yè)企業(yè)環(huán)境守法信用等級平臺實施方案》;江蘇省環(huán)保廳與省銀監(jiān)局、省信用辦聯(lián)合下發(fā)文件,提出建立江蘇省環(huán)保信用信息共享平臺,實現(xiàn)了信貸政策與環(huán)保政策的有效對接。

      環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心研究員楊姝影介紹說,環(huán)境信用體系的建立將會大大提高企業(yè)的環(huán)境守法意識,促進企業(yè)改進自身的環(huán)境行為。

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