異化為凸顯政績的工具。值得注意的是，我國某些地方將能源項目補貼異化為爭項目、搞政績，使之成為“面子工程”。過分高額、寬泛的補貼不僅為某些人權力尋租、謀取私利留下空間，也使交叉補貼合法化并誘發(fā)各種騙補行為。

　　補貼并不是萬能的

　　在多數(shù)情況下，由于獲得財政補貼，增強了企業(yè)生命力，幫助其度過缺乏資金、人才、經(jīng)驗的艱難開拓創(chuàng)業(yè)期，取得最初的成功，獲得“第一桶金”。許多研究者都指出，正是由于美國在對待低產(chǎn)油氣田上采取了寬松的財稅政策、對天然氣研究和生產(chǎn)持續(xù)支持，才足以維持該國低滲－致密儲層油氣的長期生產(chǎn)以及與之相伴的增產(chǎn)研究。在進行了大量的新技術攻關試驗后，最終使對致密儲層改造增產(chǎn)的關鍵技術獲得成功，實現(xiàn)了油氣勘探開發(fā)革命性的突破，開創(chuàng)了常規(guī)油氣與非常規(guī)油氣并重的局面。

　　但不能不注意到，有許多補貼并未能達到上述理想情況。