網(wǎng)訊 受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、能源生產(chǎn)中心和消費中心逆向分布等諸多因素的影響，我國清潔能源產(chǎn)業(yè)在取得顯著進展的同時，也還存在著一些亟須解決的問題。

發(fā)展規(guī)劃不統(tǒng)一，國家可再生能源、風電、太陽能發(fā)電等專項規(guī)劃均已頒布，但電網(wǎng)規(guī)劃一直沒有出臺，導致新能源發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃脫節(jié)。此外，清潔能源資源豐富，但地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的老少邊窮地區(qū)，急需國家層面制定特殊扶持政策。

潛力巨大，對提高我國在清潔能源先進技術領域的話語權意義重大。目前，我國海上風機技術總體水平偏低，大功率風電機組研發(fā)仍處于起步階段。此外，海上風電場開發(fā)涉及海洋漁業(yè)、國土、電網(wǎng)、氣象、軍事、港口交通等多個領域，項目審批核準難度大，且項目建設過程中電網(wǎng)接入、風電場建設與其他用海規(guī)劃矛盾突出。海上風電定價機制尚未形成，直接影響項目投資方的積極性。

　　（五）清潔能源應用市場需進一步培育扶持

　　作為未來重要的交通工具，新能源汽車充換服務普及度、可靠度、競爭度等方面亟待加強，充電基礎設施建設制約新能源汽車商品化，城市公共區(qū)域和居民小區(qū)充換電設施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)設計。新能源汽車的行業(yè)準入、監(jiān)管政策及技術標準有局限性。扶持和補貼政策缺乏系統(tǒng)性，扶持主體未側重于企業(yè)，且偏重于整車企業(yè)，扶持效果不佳。我國分布式電源輸送距離短、需求大，具有很好的市場前景和發(fā)展?jié)摿�。但光伏建筑一體化建設權責不清，且項目開發(fā)商、建筑物業(yè)主、用能單位由于利益分配容易產(chǎn)生分歧，缺乏長期穩(wěn)定性，導致合同能源管理模式推進困難。

　　（六）新型城鎮(zhèn)化過程中的清潔能源開發(fā)利用和環(huán)境保護需進一步重視推動

　　我國城鎮(zhèn)化工作在取得進展的同時，也存在城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理等設施建設嚴重滯后、運行不規(guī)范，空氣質量下降等問題，特別是垃圾處理存在廠址選址難、收集處理難、過程監(jiān)督難、獲取合理回報難等現(xiàn)象。在新型城鎮(zhèn)化過程中，需將城鎮(zhèn)化、清潔能源開發(fā)利用和環(huán)境保護有機結合、統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步推動新型城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境保護。