網(wǎng)訊：曲格平時(shí)常記起周恩來(lái)總理當(dāng)年的擔(dān)憂——別讓北京成為倫敦那樣的“霧都”。四十年過(guò)去了，中國(guó)環(huán)境污染愈演愈烈。當(dāng)著北京市領(lǐng)導(dǎo)的面，曲格平毫不忌言批評(píng)，“主要責(zé)任還是你們地方政府，但是國(guó)家也有推托不掉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”

會(huì)議召開(kāi)。國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)向各省、直轄市、自治區(qū)革命委員會(huì)和國(guó)務(wù)院各部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了12期會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，雖然通知上注明“請(qǐng)注意保密”，但卻是公開(kāi)的“秘密”——向全國(guó)通報(bào)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況。一年后，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。

　　2013年12月14日，83歲的曲格平從口袋里拿出為沃爾沃2013中國(guó)夢(mèng)踐行者致敬盛典準(zhǔn)備的講稿。講稿寫(xiě)了一個(gè)故事：1970年代初，國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了一個(gè)十年環(huán)境污染治理規(guī)劃：用五年時(shí)間控制環(huán)境污染，用十年時(shí)間解決環(huán)境污染問(wèn)題。“這個(gè)事兒我后來(lái)沒(méi)有公開(kāi)說(shuō)過(guò)。”他對(duì)南方周末記者說(shuō)。

　　十年過(guò)去了，四十年過(guò)去了，目標(biāo)不僅未能實(shí)現(xiàn)，環(huán)境污染卻愈演愈烈。曲格平認(rèn)為中國(guó)當(dāng)下的各項(xiàng)指標(biāo)和1970年代初期的日本很相似，但沒(méi)有吸取教訓(xùn)，沒(méi)能擺脫“先污染后治理”的老路，有些方面甚至更為嚴(yán)峻。“世界范圍內(nèi)還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家面臨著這么嚴(yán)重的環(huán)境污染。”曲格平將之喻為“第一代環(huán)保人的錐心之痛”。

　　錐心之痛非后悔不作為，而是難作為。其實(shí)，在曲格平這一代環(huán)保人的推動(dòng)下，我國(guó)的環(huán)境管理制度并不落后。

　　1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議開(kāi)完后，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署成立。1976年，“選了半天沒(méi)找到合適的人”，曲格平最終成為中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署首席代表。他也就此系統(tǒng)地請(qǐng)教并學(xué)習(xí)了各國(guó)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)。

　　回國(guó)后，曲格平開(kāi)始呼吁盡快出臺(tái)環(huán)保法。1979年，國(guó)家恢復(fù)法治建設(shè)后，《環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布，從美國(guó)環(huán)保局學(xué)來(lái)的環(huán)評(píng)制度被列入；1983年，繼計(jì)劃生育之后，環(huán)境保護(hù)被確立為基本國(guó)策。1988年，國(guó)家環(huán)保局從城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部獨(dú)立出來(lái)，成為國(guó)務(wù)院的直屬局，曲格平任首任局長(zhǎng)。

　　如何落實(shí)基本國(guó)策，曲格平提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)要同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針，并確立了“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”等八項(xiàng)環(huán)境制度，奠定了我國(guó)環(huán)境管理的基礎(chǔ)。1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在里約熱內(nèi)盧召開(kāi)，曲格平被授予國(guó)際環(huán)境領(lǐng)域中的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——聯(lián)合國(guó)環(huán)境大獎(jiǎng)。

　　此后的十年間，身為人大環(huán)資委主任委員，曲格平參與修訂或起草了二十多部環(huán)境與資源保護(hù)方面的法律。由此，在我國(guó)現(xiàn)行的二百多部法律中，涉及生態(tài)保護(hù)、污染防治等大環(huán)保領(lǐng)域的法律最多。