在經(jīng)歷長(zhǎng)期的高位運(yùn)行后，自今年6月中旬以來(lái)國(guó)際原油價(jià)格呈現(xiàn)單邊下行趨勢(shì)。受此影響，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格出現(xiàn)“九連跌”已成定局。

　　對(duì)于石油和原油年表觀消費(fèi)量分別達(dá)到4.98億噸和4.87億噸，原油對(duì)外依存度逼近60%的中國(guó)來(lái)說(shuō)，在長(zhǎng)期飽受高油價(jià)之苦后面對(duì)連續(xù)下跌的油價(jià)，最直觀的好處是降低我國(guó)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時(shí)給消費(fèi)者減負(fù)，此二者都對(duì)經(jīng)濟(jì)有一定刺激作用。更深遠(yuǎn)的好處在于，如果低油價(jià)能夠在一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)的話，不僅為擴(kuò)大我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備提供良好的機(jī)遇，而且還將大大降低油價(jià)成本對(duì)我國(guó)能源價(jià)格改革的制約，為推進(jìn)能源市場(chǎng)化改革、理順相關(guān)價(jià)格體系提供相對(duì)寬松的環(huán)境。

　　但同時(shí)，油價(jià)下跌將不可避免地產(chǎn)生“能源逆替代現(xiàn)象”，這種效應(yīng)不利于我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用效率提高和環(huán)境污染治理。

　　按照國(guó)際通用方法，根據(jù)熱值計(jì)算各類能源的價(jià)格比，煤炭、石油、天然氣的比價(jià)關(guān)系大致為1：1.5：1.35，各國(guó)能源價(jià)格體系的實(shí)際比價(jià)水平受到資源稟賦、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)、政策干預(yù)等多種因素的共同影響。

　　而我國(guó)現(xiàn)行能源價(jià)格體系由于受行政壟斷和價(jià)格管制雙重影響，不同種類能源價(jià)格水平以及不同能源品種之間的比價(jià)關(guān)系都有一定程度的扭曲，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的高效、合理配置。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)動(dòng)力煤、石油、工業(yè)用天然氣的比價(jià)關(guān)系為1：4.5：2.7。假設(shè)在不受強(qiáng)有力的行政約束以及各種能源可以自由轉(zhuǎn)換，那么，從成本角度看，用戶的最佳選擇肯定是煤炭、石油、天然氣。

　　如今，我國(guó)天然氣價(jià)格節(jié)節(jié)升高，而煤炭、石油價(jià)格卻持續(xù)下跌。在陶瓷大省江西，2010年之前陶瓷企業(yè)廣泛使用污染較大的燃料——水煤氣，后來(lái)由于隨著天然氣管網(wǎng)逐步進(jìn)入，加上天然氣燃燒效率較高，陶瓷企業(yè)紛紛改用天然氣。但自2013年后，天然氣價(jià)格越來(lái)越貴，而煤炭?jī)r(jià)格卻一路走跌，大部分低端微利的陶瓷企業(yè)便放棄天然氣，重新改用水煤氣。而在用氣大省江蘇省，這種現(xiàn)象更為突出，2013年江蘇省天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)6.5%，較2012年降低17個(gè)百分點(diǎn)。2014年情況更糟，天然氣消費(fèi)量同比僅增長(zhǎng)4%，天然氣發(fā)電比例也從31%下降到27%。

　　如果煤炭、石油價(jià)格持續(xù)下跌，更多用戶將會(huì)選擇化石能源，即便國(guó)家給予補(bǔ)貼，非化石能源從經(jīng)濟(jì)角度考慮也是虧損的，這種替代現(xiàn)象顯然不利于非化石能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　縱觀世界，能源正朝著高效、清潔的能源方向發(fā)展。國(guó)務(wù)院在《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》提出 “降煤、穩(wěn)油、增氣，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能�?rdquo;。而要實(shí)現(xiàn)這一路徑，當(dāng)前首要的是要對(duì)能源產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行系統(tǒng)、全盤性的改革，使能源價(jià)格全面反映市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益，逐步理順不同能源品種之間的比價(jià)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的高效、合理配置，這樣才有利于扭轉(zhuǎn)目前的“能源逆替代現(xiàn)象”。（作者單位：國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心）