一場(chǎng)曠日持久、遍及多個(gè)省市的霧霾震驚世界。
這一事件,再次成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)推動(dòng)者的一次甚佳理由。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪中了解到,國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任、原國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶日前強(qiáng)烈建議調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源,增加非化石能源的比重,“我們必須加快風(fēng)電等可再生能源的發(fā)展,搞幾個(gè)世界級(jí)的可再生大工程。”
與此同時(shí),中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和“風(fēng)電三峽”,則正在遭受“大躍進(jìn)”的質(zhì)疑。
風(fēng)電的“野蠻生長(zhǎng)”
中國(guó)風(fēng)電[0.00%]大起步肇始于2003年。當(dāng)年,全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量約40萬(wàn)千瓦,至2012年年底,這一數(shù)字已經(jīng)暴漲了180倍。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到7532萬(wàn)千瓦,一躍成為世界第一。張國(guó)寶稱之為“奇跡”。
這樣的“奇跡”,還在被新規(guī)劃改寫。
3月19日,國(guó)家能源局印發(fā)了“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃,該計(jì)劃共核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目491個(gè),總裝機(jī)容量2797萬(wàn)千瓦;計(jì)劃還安排促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行和消納示范項(xiàng)目4個(gè),總裝機(jī)容量75萬(wàn)千瓦。兩類項(xiàng)目合計(jì)風(fēng)電裝機(jī)2872萬(wàn)千瓦。
而在2011年和2012年,國(guó)家能源局已在其第一、第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃中分別核準(zhǔn)了2883萬(wàn)千瓦和2528萬(wàn)千瓦。至此,“十二五”風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)裝機(jī)共計(jì)8283萬(wàn)千瓦。按照這一數(shù)值,2015年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1.4億千瓦,而在2012年7月出臺(tái)的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中,國(guó)家能源局將2015年風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量定為1億千瓦。
這也意味著“十二五”的后3年,中國(guó)至少將新增風(fēng)電裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦,這將遠(yuǎn)超過(guò)去9年風(fēng)電裝機(jī)的總和。
與此形成對(duì)比,國(guó)家能源局的另一個(gè)調(diào)查顯示,棄風(fēng)限電現(xiàn)在已經(jīng)成為風(fēng)電企業(yè)的常態(tài)。
龍?jiān)措娏?/span>[1.25%](HK00916)是全國(guó)最大風(fēng)電企業(yè),2012年該公司風(fēng)電裝機(jī)容量1054.4萬(wàn)千瓦,僅次于裝機(jī)容量1300萬(wàn)千瓦的西班牙IberdrolaRenovables公司,位居世界第二。
在國(guó)家能源局“十二五”期間核準(zhǔn)的三批風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃中,該公司共125個(gè)項(xiàng)目入選,合計(jì)裝機(jī)容量862萬(wàn)千瓦,核準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量和裝機(jī)容量均位列全國(guó)第一。
“2012年,公司限電至少損失13億元。”龍?jiān)措娏偨?jīng)理謝長(zhǎng)軍對(duì)這13億元耿耿于懷,整個(gè)2012年,龍?jiān)措娏Φ南揠姳戎剡_(dá)到13.8%,限電電量在25億-26億度。在他看來(lái),限電5%是較為合理的范圍。
實(shí)際上,13.8%并非最高值!霸凇薄ㄎ鞅薄⑷A北、東北)地區(qū),有些地方的棄風(fēng)電量已超過(guò)50%!苯衲耆珖(guó)兩會(huì)期間,國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永直言不諱,2012年全國(guó)至少棄風(fēng)限電200億度,這一數(shù)字較之2011年翻了一番。
朱永算了一筆經(jīng)濟(jì)賬:按照目前國(guó)家燃煤發(fā)電每度耗煤226克計(jì)算,200億度電所消耗的標(biāo)煤超過(guò)678萬(wàn)噸,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100億元。
過(guò)剩了,為什么還要生產(chǎn)?
既然過(guò)剩了,為什么還要生產(chǎn)?一個(gè)最直接的理由是環(huán)境保護(hù)與污染問(wèn)題。北京市公布的數(shù)據(jù)顯示,煤煙污染占整個(gè)大氣污染的40%左右,是最主要的大氣污染源,而這部分污染源主要來(lái)自燃煤發(fā)電。
我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中煤炭占比69%,發(fā)電設(shè)備中燃煤機(jī)組裝機(jī)容量占78%,發(fā)電量中燃煤發(fā)電占83%。
2012年,我國(guó)生產(chǎn)原煤36.5億噸,凈進(jìn)口2.7億噸,煤炭表觀消費(fèi)量39.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全世界煤炭消費(fèi)的47%,穩(wěn)居世界第一。但緣及人口眾多,我國(guó)年人均能耗標(biāo)準(zhǔn)煤剛剛達(dá)到世界平均水平,人均電力消費(fèi)則只有3500度/年,只是發(fā)達(dá)國(guó)家人均電力消費(fèi)的一半。
“如果我國(guó)人均能耗達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,我們一次能源消費(fèi)總量將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上翻一番,不僅能源供應(yīng)難以為繼,排放壓力也將不堪承受。” 張國(guó)寶對(duì)此憂心忡忡。
在中國(guó)迅速成為煤炭消費(fèi)大國(guó)的背后,環(huán)境壓力直逼決策層。
北京某大醫(yī)院的專家告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者,如果霧霾成為一種常態(tài),那么7年之后,北京將成為全球肺癌發(fā)病率最高的城市。
而這一考量,恰恰也是核電在中國(guó)加快發(fā)展的背后原因。中國(guó)太需要發(fā)展非化石能源發(fā)電。
所謂非化石能源發(fā)電,主要包括水電、風(fēng)電、核電。2012年非化石能源發(fā)電量達(dá)1.07萬(wàn)億千瓦時(shí),占全國(guó)發(fā)電量的比重達(dá)21.4%。這個(gè)數(shù)字中,水電發(fā)電貢獻(xiàn)最大,占全國(guó)發(fā)電量的17.4%,風(fēng)力發(fā)電發(fā)展很快,但所占比例是全國(guó)發(fā)電量的2%左右,核電貢獻(xiàn)比風(fēng)電還小。