《規(guī)劃》分為十部分，分別為建設(shè)基礎(chǔ)與面臨形勢，指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和總體部署，加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件建設(shè)，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高重點(diǎn)社會領(lǐng)域創(chuàng)新能力，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力，推進(jìn)創(chuàng)新主體能力建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，完善創(chuàng)新能力建設(shè)環(huán)境，規(guī)劃實(shí)施。

　　《規(guī)劃》肯定了“十一五”期間我國自主創(chuàng)新能力建設(shè)的成績，指出特高壓輸變電、新能源汽車等一批核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破，為提升產(chǎn)業(yè)競爭力和促進(jìn)節(jié)能減排降耗做出了積極貢獻(xiàn)。

　　《規(guī)劃》指出，要推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)和綜合交通運(yùn)輸創(chuàng)新能力，電力建設(shè)重點(diǎn)包括特高壓輸電、高效清潔燃煤電站、核電站安全。其中，在綠色發(fā)展方面，要加強(qiáng)電力需求側(cè)管理技術(shù)、電網(wǎng)資源優(yōu)化技術(shù)等開發(fā)與推廣能力，提高資源綜合開發(fā)利用水平。在技術(shù)保障能力方面，要重點(diǎn)圍繞煤礦、電站、油氣田生產(chǎn)安全和電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)運(yùn)行安全等，完善一批研發(fā)和工程化設(shè)施，提升安全防控技術(shù)支撐能力。在技術(shù)支撐方面，要集聚整合行業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和工藝創(chuàng)新能力建設(shè)，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，保障國家煤炭基地、大型水（核）電站、智能電網(wǎng)等重大工程順利建設(shè)。

　　《規(guī)劃》顯示，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)重點(diǎn)中，新能源領(lǐng)域包括新一代核電裝備、大型風(fēng)電機(jī)組系統(tǒng)集成及零部件設(shè)計(jì)試驗(yàn)平臺，新型太陽能發(fā)電、智能電網(wǎng)、下一代生物燃料、大規(guī)模儲能。新能源汽車領(lǐng)域包括插電式混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、車用動力電池、驅(qū)動電機(jī)、動力總成、管理控制系統(tǒng)。