中歐光伏戰(zhàn)現(xiàn)和解

　　據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，商務(wù)部介紹稱(chēng)，此番價(jià)格承諾體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，使中國(guó)光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下，繼續(xù)對(duì)歐盟出口，并保持合理市場(chǎng)份額。

　　不過(guò)，商務(wù)部卻未公開(kāi)價(jià)格承諾的具體內(nèi)容，如價(jià)格、配額等信息。

　　在業(yè)界看來(lái)，此番談判中，歐盟做出了巨大讓步，通過(guò)共同努力，中歐雙方幾乎把這場(chǎng)“中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的摩擦案件”造成的損失降到了最低。

　　另外，上海證券報(bào)援引中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律部主任陳惠清介紹表示“大多數(shù)中國(guó)企業(yè)對(duì)此表示滿意，總體來(lái)說(shuō)光伏行業(yè)能保持住在歐盟60%的市場(chǎng)份額”。聯(lián)合聲明并未提及光伏出口價(jià)格和數(shù)量的承諾水平。陳惠清說(shuō)，出口數(shù)量的配額如何在國(guó)內(nèi)企業(yè)中分配還在研究階段。

　　同時(shí)，上海證券報(bào)還從國(guó)內(nèi)某大型光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人處了解到，中國(guó)出口到歐盟的光伏產(chǎn)品未來(lái)還將受到年度配額數(shù)量的限制。

　　盡管只是達(dá)成意向，但這使中國(guó)避免在8月6日起被征收47.6%的高額關(guān)稅，中國(guó)光伏企業(yè)也因此贏得喘息機(jī)會(huì)。

　　價(jià)格承諾幾何?

　　對(duì)于此次價(jià)格承諾的金額雖仍未有確切消息，但基本可以確定價(jià)格將在0.55歐元至0.57歐元之間，而后者的可能性較大。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)了解，此前中國(guó)輸歐的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品平均價(jià)格大致在45歐分。談判最終確定的價(jià)格，是中歐雙方都做了一定讓步后的結(jié)果，不是任何一方的底價(jià)，大致在中國(guó)企業(yè)出價(jià)的55歐分及歐盟出價(jià)的57歐分之間。

　　“一開(kāi)始?xì)W盟拋出了一個(gè)比較高的價(jià)格，但這一價(jià)格的采集依據(jù)并不科學(xué)，我們拿了很多數(shù)據(jù)給對(duì)方，證明歐盟價(jià)格及相應(yīng)理由是有些問(wèn)題的。因而后來(lái)大家可以逐步達(dá)成一個(gè)合理的價(jià)格。”一位參與談判的企業(yè)內(nèi)部高層透露。

　　此前有媒體報(bào)道，雙方在“基期”方面存在很大分歧，即“最終出口價(jià)”是以調(diào)查期價(jià)格為基準(zhǔn)，還是以當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格為基準(zhǔn)。

　　了解此次談判的楊先生向第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)表示，無(wú)論是哪個(gè)價(jià)格作為基準(zhǔn)，最終定價(jià)至少會(huì)讓中國(guó)企業(yè)仍在歐洲市場(chǎng)有一點(diǎn)利潤(rùn)。

　　不過(guò)，報(bào)道也援引一家江蘇當(dāng)?shù)氐墓夥�企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，如果以0.57歐元/瓦計(jì)算，基本上該公司所有產(chǎn)品都會(huì)被擋在歐洲市場(chǎng)之外，因?yàn)闅W洲當(dāng)?shù)仄髽I(yè)無(wú)法接受該價(jià)格，而這一結(jié)論則是該企業(yè)委托一家市場(chǎng)咨詢公司所作的調(diào)研而產(chǎn)生的。該企業(yè)認(rèn)為不損害其在歐市場(chǎng)份額的價(jià)格約為0.52歐元/瓦。

　　“從我們了解的情況看，這次談判的最終結(jié)果是讓大多數(shù)人滿意的。以往大家各自為陣，現(xiàn)在則有相對(duì)一致的出口價(jià)。以后大家也不用再以低價(jià)來(lái)吸引歐洲投資商、渠道商了，中方企業(yè)必須要有更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才行，如完善的配套及售后服務(wù)、良好信譽(yù)及更好的產(chǎn)品質(zhì)量�！睏钕壬�說(shuō)。

　　此外，就價(jià)格承諾具體細(xì)則一事，證券日?qǐng)?bào)從一位不愿具名的權(quán)威知情人士處獨(dú)家獲悉，“未來(lái)，中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品價(jià)格下限將被設(shè)定為0.57歐元/瓦，而這一‘限制性’政策將執(zhí)行至2015年。此外，歐委會(huì)還將對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品總量設(shè)定上限，提出的理論值為7GW/年。最后的價(jià)格承諾細(xì)則將在協(xié)議獲得歐委會(huì)正式通過(guò)后，于歐盟規(guī)定的最后期限8月6日前后公布”。執(zhí)行或面臨難題

　　對(duì)于價(jià)格承諾的執(zhí)行，由于牽涉企業(yè)的眾多，實(shí)際操作上或許會(huì)面臨一定的難題。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，接下來(lái)，歐委會(huì)將就價(jià)格承諾方案征詢歐盟成員國(guó)意見(jiàn)。陳惠清表示“事實(shí)上，歐委會(huì)一直就方案具體內(nèi)容與成員國(guó)保持著溝通，所以這只是走一個(gè)程序，獲得通過(guò)是一定的。”也就是說(shuō)，在不久之后(8月6日之前)，歐委會(huì)將正式公告價(jià)格承諾安排，并將從公告日起正式執(zhí)行。

　　而無(wú)論對(duì)于中國(guó)的商會(huì)還是企業(yè)來(lái)說(shuō)，順利執(zhí)行價(jià)格承諾都是一個(gè)難度很大的挑戰(zhàn)“并不能說(shuō)達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)定了，就可以一勞永逸了。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，因?yàn)檫`反價(jià)格承諾的企業(yè)將被剝奪資格，直接被征收反傾銷(xiāo)稅。如果歐委會(huì)發(fā)現(xiàn)不止一家企業(yè)違反，那么很有可能歐委會(huì)就會(huì)認(rèn)定所有企業(yè)都存在違反承諾的事實(shí)，繼而剝奪所有企業(yè)價(jià)格承諾的資格。此前，在貿(mào)易救濟(jì)案例中，我國(guó)已有多起這樣的先例。更何況光伏案中涉及近百家企業(yè)，這就對(duì)企業(yè)的自律和行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制提出了非常高的要求。

　　報(bào)道再次援引陳惠清分析表示，目前，機(jī)電商會(huì)正在召集企業(yè)加緊研究執(zhí)行和監(jiān)管的具體辦法，之后會(huì)在業(yè)內(nèi)發(fā)布細(xì)則。此外，機(jī)電商會(huì)已經(jīng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備為參與價(jià)格承諾的企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以幫助企業(yè)能夠真正理解和操作好相關(guān)條款。

　　另外，報(bào)道援引英利綠色能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新介紹表示，在形成新的價(jià)格機(jī)制之后，中國(guó)光伏企業(yè)需要一段時(shí)間來(lái)適應(yīng)新的規(guī)則�！皟r(jià)格提升后，中國(guó)光伏企業(yè)針對(duì)歐盟的出口量會(huì)受到一定影響。但是我們不會(huì)放棄對(duì)歐洲市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，還將會(huì)尋求更多的機(jī)會(huì)，繼續(xù)擴(kuò)大歐洲的市場(chǎng)份額�！蓖踔拘乱脖硎�，近兩年企業(yè)還在加大新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓，以擺脫對(duì)歐盟的單一依賴(lài)。

　　光伏行業(yè)將迎大洗牌?

　　此次以價(jià)格承諾的方式來(lái)解決光伏爭(zhēng)端，在歷史上還是第一次，而自此之后，行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)或許會(huì)更加激烈。

　　據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)援引對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)趙忠秀分析表示，中歐之間以價(jià)格承諾協(xié)定而非雙反稅率的方式，解決光伏爭(zhēng)端，在歷史上還是第一次。此前類(lèi)似案例一般都是通過(guò)出口數(shù)量限制，而非最低價(jià)格限制的方式來(lái)達(dá)成協(xié)定。

　　趙忠秀認(rèn)為，最后的結(jié)果對(duì)企業(yè)的綜合能力提出了挑戰(zhàn)。以尚德為代表的大而不強(qiáng)的模式;以低勞動(dòng)力成本、加上政府低價(jià)土地，大金額投資的中國(guó)光伏企業(yè)將面臨全面洗牌。而對(duì)于提高光伏轉(zhuǎn)化率，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，并發(fā)展內(nèi)需市場(chǎng)的光伏企業(yè)，卻是個(gè)好事。

　　同時(shí)，上海證券報(bào)也報(bào)道表示，有專(zhuān)家稱(chēng)，在產(chǎn)能過(guò)剩沒(méi)有根本改變的大背景下，由于受到價(jià)格和出口數(shù)量的雙重限制，國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，這一過(guò)程將加速過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰以及行業(yè)整合。

　　這次中歐光伏案給中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的教訓(xùn)非常深刻，客觀上暴露了中國(guó)企業(yè)的“歐美依賴(lài)癥”。歐盟“雙反”后，一些光伏企業(yè)抱著斷臂求生的心態(tài)開(kāi)始拓展國(guó)內(nèi)需求、開(kāi)拓新興市場(chǎng)。據(jù)了解，一些中國(guó)光伏企業(yè)正在努力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)行轉(zhuǎn)型，把目光同時(shí)瞄向亞洲市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　這些企業(yè)擺脫“歐美依賴(lài)癥”的嘗試，對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)不無(wú)借鑒意義。

　　另外，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)也援引可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦分析表示，“數(shù)量的限制將以年度配額的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家‘擇優(yōu)扶優(yōu)’的光伏政策，骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)的出口必然受到鼓勵(lì)，而行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)則面臨著被整合或者淘汰”。