( 1 )　　盡管風電棄風限電問題嚴重，但仍不改迅猛發(fā)展的勢頭。隨著“十二五”第三批風電項目核準計劃的發(fā)布，三批風電項目核準的總裝機容量已超過8000萬千瓦。不過，業(yè)內專家指出，受棄風限電及貸款難等因素影響，這些核準項目在“十二五”期間能否順利開工是一大問題。

　　3月19日，國家能源局發(fā)布的“關于印發(fā)"十二五"第三批風電項目核準計劃的通知”（下稱“通知”）顯示，列入“十二五”第三批風電核準計劃的項目共491個，總裝機容量2797萬千瓦。此外，安排促進風電并網(wǎng)運行和消納示范項目4個，總裝機容量75萬千瓦。上述兩類項目合計2872萬千瓦。而黑龍江、吉林、內蒙古的核準計劃另行研究。

　　相比之前核準的第二批風電項目，這次核準的總裝機容量擴容之大令業(yè)內感到意外。廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對《第一財經(jīng)日報》記者表示，大幅擴容很大程度上是為了解決中國風電設備產能過剩的問題，另外在目前棄風限電問題較為嚴重的情況下核準項目，也有出于拉動地方經(jīng)濟的考慮。

　　2012年3月，國家能源局下達“關于印發(fā)"十二五"第二批風電項目核準計劃的通知”，擬核準風電項目計劃裝機容量總計1676萬千瓦，去年7月份又在第二批的基礎上增補了852萬千瓦。此前，國家能源局在2011年下半年發(fā)布的“關于"十二五"第一批擬核準風電項目計劃安排的通知”中，安排全國擬核準風電項目總計2883萬千瓦。因此，三批風電項目核準的總裝機容量達到8283萬千瓦。

　　“我國能源利用結構正在轉型，今后會大力發(fā)展風電、核電和太陽能，因此風電發(fā)展仍不會出現(xiàn)較大減速�！弊縿�(chuàng)資訊分析師李祾譞認為。

　　然而，相比大規(guī)模核準的裝機容量來說，我國新增風電裝機容量卻連續(xù)兩年呈現(xiàn)下降趨勢。中國風能協(xié)會3月13日公布的“2012年中國風電裝機容量統(tǒng)計”顯示，2012年中國新增風電裝機1296萬千瓦，同比下降達26.5%。此外，2012年，中國因為棄風限電而損失的電量約200億千瓦時，占風電總發(fā)電量的1/5，為2011年的2倍。

　　業(yè)內人士并不看好這些項目在“十二五”期間的發(fā)展。李祾譞表示，距離“十二五”結束還有兩年多，國家和企業(yè)都不可能在短期內拿出這么多資金開發(fā)項目，而且，從銀行貸款的難度加大，因此這些項目能否在“十二五”期間開工建設也存在很大的風險。