為期兩天的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議日前在京閉幕。商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在會(huì)上作了題為《穩(wěn)中求進(jìn)改革創(chuàng)新努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。
會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2013年工作,研究部署2014年工作。高虎城表示,今年全國(guó)商務(wù)工作的重點(diǎn)是做好兩篇大文章:一是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,另一個(gè)是推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革、建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。
商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中向好
回顧2013年的商務(wù)工作情況,高虎城表示,2013年是新一屆政府的開(kāi)局之年,在形勢(shì)十分錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,商務(wù)部著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量效益,抓好體制機(jī)制建設(shè),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步提升。
具體來(lái)看,居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約23.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13%以上。對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階,預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總額達(dá)到4.14萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)7%以上,出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)上升。服務(wù)貿(mào)易超過(guò)5200億美元。雙向投資水平提高,預(yù)計(jì)全年實(shí)際使用外資1170億美元,同比增長(zhǎng)5%左右,服務(wù)業(yè)占比提高;非金融類對(duì)外直接投資達(dá)到880億美元,同比增長(zhǎng)15%左右,跨國(guó)并購(gòu)大項(xiàng)目增多。多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得新成果,推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判達(dá)成“早期收獲”協(xié)議。與冰島、瑞士簽署自貿(mào)協(xié)定,與歐洲國(guó)家自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)零突破。
全面落實(shí)八項(xiàng)任務(wù)
高虎城指出,2014年商務(wù)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,更好地統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,促進(jìn)商務(wù)發(fā)展提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一是全面深化商務(wù)領(lǐng)域改革。國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革上,做好消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷工作,重點(diǎn)解決限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)、設(shè)置關(guān)卡阻礙產(chǎn)品進(jìn)出等突出問(wèn)題。涉外經(jīng)濟(jì)體制改革上,推動(dòng)通關(guān)便利化改革,創(chuàng)新加工貿(mào)易管理模式;統(tǒng)籌考慮外資三法修訂、雙邊投資協(xié)定談判和外商投資管理體制改革。
二是積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制訂,以開(kāi)放促改革促轉(zhuǎn)型。積極推動(dòng)中韓、中日韓、中澳自貿(mào)區(qū)談判,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判,開(kāi)展中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判;推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判。
三是完善內(nèi)貿(mào)流通總體布局,提高流通現(xiàn)代化水平。
四是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。
五是加快進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)穩(wěn)定出口退稅政策,建立大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)政策常態(tài)化機(jī)制,加大先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵裝備進(jìn)口,增加我國(guó)需要的能源和原材料等進(jìn)口。
六是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提升引進(jìn)來(lái)和走出去水平。放寬外資行業(yè)準(zhǔn)入,推進(jìn)服務(wù)業(yè)有序開(kāi)放,推動(dòng)放開(kāi)建筑設(shè)計(jì)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
七是深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)外交大局。
八是推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路“一帶一路”建設(shè),形成全方位開(kāi)放新格局。
據(jù)透露,今年商務(wù)部還將在中期評(píng)估商務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著手啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備工作,開(kāi)展有關(guān)重大問(wèn)題研究。