在由財政部、國家發(fā)展改革委、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2012年調(diào)整)》中記者注意到,此次降低進口免稅技術規(guī)格的商品除了核電專用設備,還有乘用車模具、醫(yī)藥生產(chǎn)設備等。
對此,官方12月31日發(fā)布的新聞稿解釋稱,以上均是部分國內(nèi)不能滿足要求的設備。
新聞稿還稱,此次提高進口免稅技術規(guī)格的設備,主要是近年來國內(nèi)技術水平取得突破性進展的裝備,涉及數(shù)控機床、沖壓設備、電子儀表、印刷機械、環(huán)保機械、食品加工設備、冶金機械、發(fā)電設備等行業(yè)。
據(jù)知,此次《目錄》的修訂主要遵循以下原則:一是繼續(xù)支持企業(yè)引進國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進技術設備,推動產(chǎn)業(yè)升級和技術進步;二是為企業(yè)在同等條件下購置國產(chǎn)設備提供公平、合理的外部環(huán)境,促進裝備制造業(yè)健康發(fā)展;三是有效兼顧上、下游產(chǎn)業(yè)以及裝備制造和使用部門的需求。
《目錄》是執(zhí)行相關進口設備免關稅政策的主要依據(jù)。此次調(diào)整后的《目錄》條目總數(shù)為944條,本次調(diào)整的條目共涉及454個,約占條目總數(shù)的48%。其中新增130條,刪除合并11條,稅號調(diào)整87條,設備名稱調(diào)整62條,技術規(guī)格調(diào)整227條。
此次新增條目主要包括兩個部分:一是此前在相關專項政策項下已恢復征稅的部分重大技術裝備,包括大型鐵路養(yǎng)護機械、天然氣管道輸送設備等;二是近年來國內(nèi)已具備生產(chǎn)制造能力且技術性能已滿足國內(nèi)需要的設備,以及國內(nèi)將在短期內(nèi)形成相當制造能力的設備,包括機場專用地面設備、包裝機械、船用設備、太陽能電池生產(chǎn)設備等。
官方認為,這一《目錄》的發(fā)布,將進一步加強稅收政策、貿(mào)易政策與產(chǎn)業(yè)政策之間協(xié)調(diào),促進發(fā)揮進口對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,支持推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
調(diào)整后的新目錄將自2013年1月1日起執(zhí)行。