日前,記者在湖南進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)調(diào)研時(shí)了解到,2013年湖南全省共有200余家企業(yè)被列入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境不良類名錄,其中多家上市公司因?yàn)榄h(huán)境違規(guī)被公開曝光。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未能整改到位的企業(yè),將無(wú)法進(jìn)行IPO或者再融資,從銀行貸款也將受到影響。
多家公司被曝光
湖南省環(huán)保廳近日公布了2013年年度企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍主要包括國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、上市公司、日常環(huán)境監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè),以及其他自愿參評(píng)企業(yè)。此次評(píng)出的環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)32家、環(huán)境合格企業(yè)920家、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)123家、環(huán)境不良企業(yè)103家。
凱迪電力子公司臨澧凱迪生物質(zhì)電廠則因?yàn)閲?yán)重超標(biāo)而成為唯一一家環(huán)境不良企業(yè),加上旗下另外2家被列為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類的子公司,凱迪電力成為湖南上黑榜最多的上市公司。據(jù)湖南省證監(jiān)局上市公司監(jiān)管二處調(diào)研員張羅先介紹,自發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,上述大多數(shù)公司已進(jìn)行了整改,并且經(jīng)過(guò)環(huán)保部門驗(yàn)收。
由于是有色金屬之鄉(xiāng),同時(shí)中小企業(yè)較多,湖南一直面臨著較大的環(huán)境保護(hù)壓力。湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝立告訴中國(guó)證券報(bào)記者,湖南重金屬污染廢水排放全國(guó)第一,重金屬開采有100多年歷史,歷史遺留問(wèn)題更加嚴(yán)重。而與湖北大型企業(yè)較多不同,湖南多是中小企業(yè),在環(huán)保部公布的國(guó)控污染源中,湖南家數(shù)最多,有900多家。
環(huán)境不良企業(yè)融資受限
2013年12月,環(huán)保部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)》,開始在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),湖南省環(huán)保廳則在2012年6月5日世界環(huán)境日啟動(dòng)了湖南省企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)活動(dòng)。
據(jù)湖南環(huán)保廳環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦公室主任吳小平介紹,企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果分為:環(huán)境誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)境合格企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)境不良企業(yè)四個(gè)等級(jí),分別以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌標(biāo)識(shí)。這是一種動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),對(duì)積極整改的企業(yè)會(huì)實(shí)行升級(jí),反之實(shí)施降級(jí)處理。企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)結(jié)果將成為環(huán)保部門對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理、采取環(huán)境綜合整治的重要依據(jù)。對(duì)綠牌企業(yè),環(huán)保部門將在評(píng)優(yōu)評(píng)先、企業(yè)上市環(huán)保核查、治理項(xiàng)目和資金安排等方面給予支持,以鼓勵(lì)企業(yè)的環(huán)境友好行為,對(duì)黃牌、紅牌企業(yè),在項(xiàng)目審批、資金安排、資質(zhì)管理、上市核查、行政許可等方面采取一定的限制措施。
“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就是金融風(fēng)險(xiǎn)。我們了解的情況是,只要被評(píng)為不良,沒(méi)有銀行敢給貸款。企業(yè)一旦因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題被關(guān)停,損失將全部由銀行來(lái)承擔(dān)。當(dāng)年洞庭湖環(huán)境治理,關(guān)了200多家企業(yè),銀行吸取了很多教訓(xùn)!敝x立說(shuō)。
早先,湖南省環(huán)保廳與人民銀行長(zhǎng)沙中心支行共同簽署了《關(guān)于落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策完善綠色信貸機(jī)制的實(shí)施意見》,根據(jù)《意見》,企業(yè)環(huán)境信用將納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng),作為金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施支持貸款、優(yōu)惠貸款、限制貸款和不予貸款的主要依據(jù)。
而在股權(quán)融資方面,列入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和不良企業(yè)名單的公司,將無(wú)法通過(guò)IPO或再融資的環(huán)保核查。據(jù)謝立介紹,即便上市公司母公司不在湖南,但母公司再融資時(shí),需要分公司所在地環(huán)保部門出具環(huán)保證明,因此即便是子公司發(fā)生環(huán)境違規(guī)事件,也會(huì)影響到控股公司的IPO或者再融資。