繼兩年前收購葡萄牙國家能源網(wǎng)公司(REN)25%股份后,7月底,國家電網(wǎng)公司成功收購意大利國有融資機構CDP(意大利存貸款公司)全資子公司CDPRETI(意大利存貸款能源網(wǎng)公司)35%股份。抓住歐債危機后歐洲能源企業(yè)收縮和國有資產私有化的機遇,國家電網(wǎng)公司順利打入對外資有抵觸的歐洲公用事業(yè)領域,向戰(zhàn)略投資者角色轉變。
數(shù)據(jù)顯示,2009年至2013年,國家電網(wǎng)境外投資業(yè)務的利潤從不到8億元人民幣增長到32億元,增長309%。國家電網(wǎng)公司國際部負責人程夢蓉介紹,該公司海外項目的收益率通常是接近10%至10%以上,遠高于國內水平。
“我們是到國外投資,這投資是要有收益的,而不是做公益事業(yè)!背虊羧乇硎,國家電網(wǎng)公司海外投資并非顧此失彼,而是靈活配置國內和國際兩方面資源,讓國內國外相互促進,從而實現(xiàn)國有資產的保值增值。
海外收益率是國內3至5倍
7月31日,意大利羅馬肆意下了數(shù)日細雨的天氣終于晴芳,國家電網(wǎng)公司收購意大利存貸款公司全資子公司35%股份塵埃落定。意大利方面為何選擇在此刻出售項目?國家電網(wǎng)公司是如何作出入股決定的?整個談判的過程是怎樣的?收購之后將通過何種方式保證項目的盈利?“出售政府持有資產是意大利政府降低債務計劃的重要組成部分。2013年11月,意大利政府宣布了120億歐元的私有化計劃,其中包括意大利存貸款公司能源網(wǎng)絡資產。”程夢蓉介紹,歐洲電網(wǎng)等能源網(wǎng)絡資產一直是國家電網(wǎng)公司海外投資的 重點方向之一。
比起前幾次“走出去”之路的艱難審慎,國家電網(wǎng)公司此番“二次歐洲行”書寫起來更加從容、淡定。2013年9月,國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞在意大利與意大利存貸款公司進行會談,了解意大利政府有關國有資產私有化的進程。2013年12月24日,國家電網(wǎng)公司收到意大利存貸款公司發(fā)來的第一階段非約束性報價邀請函。
隨后,國家電網(wǎng)公司組建項目團隊,聘請外部顧問,開展案頭盡職調查和估值等工作,提交了非約束性報價。2014年5月6日,國家電網(wǎng)公司收到意大利存貸款發(fā)來的第二階段投標流程函,邀請國家電網(wǎng)公司參加第二階段約束性報價投標。通過案頭和現(xiàn)場盡職調查、管理層訪談、估值及競爭態(tài)勢分析等工作,提出約束性報價方案并經(jīng)過公司決策程序后,于6月30日遞交約束性報價。雙方通過對報價條件的澄清、討論,最終達成一致意見,于7月31日完成簽約。
對此,路透報道評價,作為以營收計全球最大的公用事業(yè)公司,國家電網(wǎng)出手謹慎,把握了歐元區(qū)南部國家為籌資金將國有資產民營化所帶來的機會。
“以我們所投的這幾個國家來講,投資回報是兩位數(shù),但是不會高到二十幾、三十幾。其中發(fā)展中國家,比如像菲律賓和巴西稍微高一點,歐洲則相對低一點,但是歐洲投資環(huán)境穩(wěn)定。無論如何,都比國內的收益率要高,回報率是國內的3至5倍!背虊羧靥寡。
“監(jiān)管政策是項目盈利的基礎。意大利電力和天然氣監(jiān)管政策成熟透明,監(jiān)管回報較好,經(jīng)營風險較小!睂τ跇I(yè)內關注的項目運行和盈利模式,程夢蓉表示,意大利能源網(wǎng)業(yè)務屬于自然壟斷業(yè)務,在監(jiān) 管政策框架下運營。根據(jù)監(jiān)管政策,監(jiān)管業(yè)務收入主要包括運營費用、折舊與資產回報等內容。運營費用回收了生產運營成本,折舊回收了資產投資,資產回報形成了企業(yè)利潤。并且資產回報以監(jiān)管資產為基數(shù),乘以監(jiān)管回報率。監(jiān)管回報率與無風險利率掛鉤,而與實際輸送的能量無關,經(jīng)營風險較小。