中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪工業(yè)和信息化研究院）賽迪智庫(kù)編著的《2013~2014年中國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》系列叢書(shū)，近日正式出版發(fā)行。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩作序。

該叢書(shū)對(duì)2013年我國(guó)在工業(yè)和信息化發(fā)展方面的成就與問(wèn)題進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)等細(xì)分行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題分析。緊扣目前我國(guó)急需打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的背景，結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)2014年我國(guó)新型工業(yè)和信息化發(fā)展趨勢(shì)作出展望。

進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期

苗圩在序文中指出，2012年我國(guó)制造業(yè)全球占比達(dá)19.8%，工業(yè)制成品出口占全球制成品貿(mào)易的七分之一，穩(wěn)居世界制造業(yè)第一大國(guó)。然而，國(guó)民經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降，能源、資源、土地等生產(chǎn)要素成本快速上升，生態(tài)環(huán)境約束趨緊，加之全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷深刻調(diào)整，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施再工業(yè)化和制造業(yè)回歸戰(zhàn)略，力圖搶占高端市場(chǎng)并不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與我國(guó)形成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)制造業(yè)面臨著前有阻擊后有追兵的雙重?cái)D壓。我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。

該叢書(shū)分析指出，信息技術(shù)和制造業(yè)的融合，加上新材料、新能源、生物等多領(lǐng)域的突破，將引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革。特別是3D打印、能源互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等幾大技術(shù)領(lǐng)域的突破和廣泛應(yīng)用，不斷推動(dòng)制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、定制化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，商業(yè)模式創(chuàng)新也成為技術(shù)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化的加速器。

與此同時(shí)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間、出口模式等持續(xù)受到挑戰(zhàn)。一方面，在中低端制造領(lǐng)域，印度、巴西、越南等新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)國(guó)際直接投資的分流效應(yīng)越來(lái)越明顯。另一方面，中高端制造領(lǐng)域向發(fā)達(dá)國(guó)家回流的逆轉(zhuǎn)移趨勢(shì)也已初露端倪。

把握五大重點(diǎn)

對(duì)如何打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的升級(jí)版，該叢書(shū)指出應(yīng)重點(diǎn)把握5個(gè)重大問(wèn)題。

挖掘改革紅利，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持進(jìn)行工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的配套改革和制度安排，堅(jiān)持完善促進(jìn)中國(guó)特色新型工業(yè)化的體制機(jī)制。建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。夯實(shí)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)能力，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)制造裝備等研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造能力。組織產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升中國(guó)制造軟實(shí)力。積極培養(yǎng)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和技能人才。

因地制宜發(fā)展，注重區(qū)域協(xié)調(diào)平衡。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求看，大多數(shù)地區(qū)都要走工業(yè)化道路，各地在發(fā)展過(guò)程中必須高度重視發(fā)展工業(yè)對(duì)資源環(huán)境的影響，防止資源的掠奪性開(kāi)發(fā)和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

推動(dòng)兩化深度融合，提振信息消費(fèi)需求。推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，提升軟件業(yè)支撐服務(wù)水平，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容。

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)，大力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。