中國產(chǎn)業(yè)新區(qū)研究院近日發(fā)布《2014產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級路徑前瞻》，并表示，隨著工業(yè)地價等成本的不斷上漲，未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)將面臨轉(zhuǎn)型升級。其中，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為產(chǎn)業(yè)選擇的新方向；在產(chǎn)業(yè)類型上，逐漸由加工型向研發(fā)型升級。

上述報告顯示，園區(qū)的具體形式多種多樣，主要包括高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園等，以及近來各地陸續(xù)提出的產(chǎn)業(yè)新城、科技新城等。2013年1-9月，全國200個國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值48778億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.6%。

但與此同時，我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)多以勞動密集型的低端制造加工為主，東部沿海地區(qū)雖然已建立起新興產(chǎn)業(yè)的集聚群，但依然處于低附加值的中間環(huán)節(jié)，結(jié)構(gòu)層次低，科技含量不足。隨著我國人力資本、工業(yè)地價等生產(chǎn)要素成本的不斷上漲，將推動產(chǎn)業(yè)由加工型向研發(fā)型升級。

據(jù)悉，提高工業(yè)地價、探索新的工業(yè)用地出讓制度等，將被列入國土資源部2014年的重點工作中，且該項制度可能常態(tài)化運作。