歐盟對中國光伏產品“雙反”調查的初裁結果，雖然談不上“致命”，卻凸顯了中國光伏業(yè)存在的危機。產能過剩、惡性競爭、外部圍堵……內憂外患之中，這個讓李克強總理都牽掛并為之奔走的產業(yè)，將何去何從？

深度整合期的國家力量

歐洲平價太陽聯(lián)盟在布魯塞爾街頭舉行游行

祭奠歐盟光伏產業(yè)可能因歐盟對華光伏企業(yè)調查而失去的20多萬份工作

6月5日，歐盟委員會公布了對中國光伏產品反傾銷調查的初裁結果，決定對涉案中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。盡管這一結果并不能令人滿意，但較之歐盟原定的47.6%的平均稅率，歐方還是做出了讓步。而促使歐盟作出讓步的，是中國政府、相關行業(yè)協(xié)會及產業(yè)界與歐盟展開的各個層面的磋商與談判。

中國政府在中歐光伏貿易爭端案中給予中國企業(yè)強力支持。國家總理李克強在訪問瑞士、德國期間連續(xù)幾次堅決明確地對光伏貿易爭端表態(tài)，最終，包括德國在內的18個歐盟成員國投票反對制裁中國光伏產業(yè)。就在歐委會發(fā)布初裁結果前夕，李總理還親自同歐盟委員會主席巴羅佐通電話，對歐盟從原定立場轉變?yōu)?月5日的初裁結果，起到了關鍵作用。國家領導人的強力支持，給深處“寒冬”的中國光伏產業(yè)帶來信心和力量。

然而，“木秀于林，風必摧之”，將來可能會再次出現(xiàn)。

當前，我國光伏從業(yè)者近50萬，總產值超3000億元，占據全球市場份額70%以上，涵蓋產業(yè)鏈的全部環(huán)節(jié)。中國光伏與歐美發(fā)達國家同步參與國際競爭，十年間從起步到快速發(fā)展，再到高速發(fā)展，歷經全球金融危機、歐債危機的多重考驗，已牢牢掌握行業(yè)的全球話語權--從多晶硅制備到高效率晶硅電池的研發(fā)，我國光伏行業(yè)已處于國際領先地位；具備完整產業(yè)鏈的我國光伏行業(yè)生產出的光伏產品質量更高、成本更低；優(yōu)秀管理隊伍和職工隊伍更是我國光伏行業(yè)快速發(fā)展的基礎。目前，我國光伏行業(yè)的產能占到世界總產能的一半以上，80%以上的產品出口到國外。市場的接受、消費者的認同，驗證了中國光伏產品的高質量。在發(fā)展過程中，我國光伏行業(yè)涌現(xiàn)出了英利、天合、阿特斯等一批優(yōu)秀的民族品牌。這些企業(yè)在技術創(chuàng)新、產品研發(fā)、生產規(guī)模等方面，都處于國際領先地位。

面對中國光伏產品的強大競爭力，2011年以來，歐美先后發(fā)起“雙反”調查，通過設置貿易壁壘打壓中國光伏產品出口，試圖遏制中國光伏產業(yè)在世界的領先地位。我國政府清醒地認識到發(fā)展光伏對調整能源結構、轉變經濟增長方式、促進生態(tài)文明建設具有的重要意義，并相繼出臺支持政策促進國內市場的發(fā)展，鼓勵企業(yè)“走出去”。