工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司和科技司12月11日聯(lián)合發(fā)布《裝備制造領(lǐng)域?qū)?態(tài)勢報(bào)告2012》�！秷�(bào)告》選取了機(jī)床、密封件、商用航空渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)核心機(jī)、船舶、海洋鉆井平臺(tái)等五大領(lǐng)域進(jìn)行專*態(tài)勢預(yù)警分析。

工信部裝備工業(yè)司副司長李巍表示，這次是選取有代表性的、將來對(duì)裝備制造業(yè)發(fā)展有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的行業(yè)，明年這項(xiàng)工作還將更深一步，更廣一點(diǎn)，把裝備制造業(yè)領(lǐng)域涉及到的專*及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作做實(shí)、做透。

工信部科技司副司長韓俊介紹，“十二五”期間，在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期，工信部高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，將實(shí)施兩大工程：一是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力的培育工程；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)警工程，即優(yōu)先選擇傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，分階段有步驟地開展行業(yè)專*的預(yù)警分析。他強(qiáng)調(diào)，本次發(fā)布的產(chǎn)業(yè)都是精選的技術(shù)領(lǐng)域，明年還會(huì)有更多領(lǐng)域列入課題進(jìn)行研究。力爭讓預(yù)警、專*分析工作在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

加強(qiáng)預(yù)警分析 促進(jìn)裝備工業(yè)做強(qiáng)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)和協(xié)調(diào)司副司長張志成強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和產(chǎn)業(yè)競爭力提高的核心要素。

《報(bào)告》顯示，1985~2011年我國裝備制造業(yè)專*申請大致可分為三個(gè)階段。“七五”為萌芽期，專*申請量快速增長，年均增長速度為30%；“八五”和“九五”為平緩發(fā)展期，專*申請量年均增長速度分別為7.9%和16%；“十五”、“十一五”進(jìn)入加速發(fā)展期，專*申請量年均增長速度分別達(dá)到20.2%和28.1%。

應(yīng)當(dāng)指出，2009年之后，裝備制造業(yè)的專*申請?jiān)鲩L更趨高速，2010年申請量突破35萬項(xiàng)，2011年則達(dá)到43.2萬項(xiàng)，同比增長24.37%，占專*申請總量的26.5%；發(fā)明專*申請量為15.4萬項(xiàng)，同比增長20.68%，占發(fā)明專*申請總量的29.3%�？梢钥闯�，我國裝備制造業(yè)已成為工業(yè)領(lǐng)域?qū)?申請最多的行業(yè)。

從發(fā)展特點(diǎn)看，2005~2011年間的專*申請量與裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的變化大體一致。裝備制造業(yè)無論從專*申請數(shù)量還是發(fā)明專*申請數(shù)量均占我國專*申請總量的近三分之一，已成為專*申請的中堅(jiān)力量，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

從重點(diǎn)行業(yè)發(fā)明專*申請的情況看，主要集中在電工電氣、儀器儀表、石化通用設(shè)備、汽車和機(jī)床等領(lǐng)域。

其中，專*密度（指專*量與銷售產(chǎn)值的比值）較高的行業(yè)有食品包裝及煙草機(jī)械、印刷機(jī)械、儀器儀表、金屬制品制造等四個(gè)行業(yè)，說明這四個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平相對(duì)較高，創(chuàng)新能力較強(qiáng)；電工電氣、石化通用設(shè)備行業(yè)的專*密度處于中等水平，從一定程度說明該行業(yè)技術(shù)含量相對(duì)偏弱；汽車、鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造等行業(yè)專*密度處于較低水平，從一個(gè)方面說明我國尚未完全掌握這些行業(yè)的核心關(guān)鍵技術(shù)。

盡管我國裝備制造業(yè)已經(jīng)成為專*申請“大戶”，但整體的質(zhì)量水平與國外同行業(yè)相比還有待提升。我國已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國，但還不是裝備制造業(yè)強(qiáng)國。專家認(rèn)為，如何通過發(fā)布《報(bào)告》，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)專*的預(yù)警分析，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展壯大是關(guān)鍵。

中國船舶工業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院院長陳琪表示，裝備制造重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的專*態(tài)勢發(fā)布工作，是在借鑒以往專*態(tài)勢的基礎(chǔ)上，在更加廣泛的范圍內(nèi)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同作用的重要手段。是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有效措施。將有力推動(dòng)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的壯大。對(duì)于促進(jìn)裝備制造行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

專*數(shù)量與行業(yè)技術(shù)水平“正”相關(guān)

從分行業(yè)來看，《報(bào)告》分析顯示，我國裝備制造領(lǐng)域的專*申請數(shù)量及質(zhì)量與行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平密切相關(guān)，可以說是正向關(guān)聯(lián)。

在機(jī)床行業(yè)，近年來，全球機(jī)床行業(yè)專*總量呈上升趨勢。2003年前后由于復(fù)合機(jī)床技術(shù)的出現(xiàn)，機(jī)床行業(yè)專*數(shù)量迅速增長，隨后逐步下降，但在2006年以后，機(jī)床專*呈恢復(fù)性增長，表明機(jī)床技術(shù)又有了新的發(fā)展機(jī)遇，2008年之后，機(jī)床工業(yè)受到了全球金融危機(jī)的沖擊，但專*量總體仍保持平穩(wěn)向上的勢頭。

隨著我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日益重視，特別是提出建設(shè)創(chuàng)新型國家后，我國機(jī)床行業(yè)專*數(shù)量大幅度增長，尤其是在2006年以后，增長約4.5倍左右，表明我國機(jī)床行業(yè)企業(yè)通過對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和自主開發(fā)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速；同時(shí)，企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)在不斷提高，開始重視專*保護(hù)對(duì)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要性。

李巍表示，機(jī)床行業(yè)是整個(gè)裝備制造業(yè)的一個(gè)縮影，有很多“問題”在裝備制造業(yè)領(lǐng)域都有所體現(xiàn)，比如，專*密度高的行業(yè)創(chuàng)新能力就強(qiáng)。食品包裝、煙草機(jī)械、儀器儀表、基礎(chǔ)制造等行業(yè)自主創(chuàng)新能力非常強(qiáng)。比如，專*數(shù)量多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)更好等。機(jī)床行業(yè)專*申請的速度在加快，但質(zhì)量不高。每年機(jī)床行業(yè)申請數(shù)量超過30%，但集成的、關(guān)鍵零部件等還受制于人，說明在核心領(lǐng)域、在高端方面還有很大不足。

在密封件行業(yè)，1985~2000年以來，我國密封件行業(yè)專*申請的總數(shù)量呈平穩(wěn)態(tài)勢，每年申請專*的數(shù)量未高于100項(xiàng)，2001年以后申請數(shù)量呈增長趨勢，特別是2005年以后，出現(xiàn)了高速增長態(tài)勢，2005~2011年專*申請總量年均增長30.27%。

李巍指出，從《報(bào)告》可以看出，密封件行業(yè)的特