近年來,我國新能源發(fā)展成就世界矚目,但發(fā)展問題也日益突出,尤其是風電、光伏太陽能已成為焦點、熱點、難點。
從外部看,風電、光伏發(fā)電在國外遭受“雙反”調(diào)查的困局,一定程度上制約了新能源的發(fā)展。內(nèi)部來看,新能源目前的生產(chǎn)效率和效益還不盡如人意,比如風能的整機效率只有 30%-40%,自主創(chuàng)新能力還不夠強,一些關(guān)鍵零部件、材料仍需進口;此外,受電網(wǎng)建設(shè)的限制,風電場“窩電”現(xiàn)象嚴重。
全國政協(xié)委員、中電國際董事長李小琳說,美麗中國、碧水藍天,離不開新能源行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,面對當前新能源行業(yè)的焦點難點問題,應“三管齊下”逐步解決。
一是加強價格要素的政策引導。繼續(xù)完善補貼政策。在價格管理等方面加大對新能源的支持力度,著力解決好目前存在的風電消納、水電同煤電協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。
二是集中力量開展科技創(chuàng)新。核心技術(shù)要突破,新技術(shù)應用要貫穿到各環(huán)節(jié),以自主創(chuàng)新突破技術(shù)瓶頸,促進化石能源被新能源的大規(guī)模應用所取代。
三是理順產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)的整體健康水平。風電重點在電量消納,應大力推進分步式電源、智能電網(wǎng)結(jié)合的新模式;發(fā)展低壓微網(wǎng)技術(shù),促進本地消納。太陽能關(guān)鍵在于規(guī)范引導,利用市場倒逼機制促進優(yōu)勝劣汰。水電尤應注重管理關(guān)系,按照總體規(guī)劃,適時、適度、有序開發(fā)水電資源,探索建立枯水期、豐水期的相應配套機制。