在我國的用電結(jié)構(gòu)中,煤電占比高達(dá)95%以上。但多年來,煤電關(guān)系一直沒有理順,“市場煤”和“計(jì)劃電”造成煤電價(jià)格脫節(jié)。
在現(xiàn)有電力市場沒有市場化的情況下,當(dāng)煤炭市場行情好時(shí),電力企業(yè)艱難度日;當(dāng)煤炭市場走入困境,電力企業(yè)盈利頗豐。這就迫切需要煤炭企業(yè)增加與電力企業(yè)的資本合作,參股或新建適合自己企業(yè)煤種的電廠勢在必行。
我國從2013年元旦開始正式實(shí)施電煤價(jià)格并軌與“煤電聯(lián)動(dòng)”。去年10月同煤集團(tuán)收購漳澤電力47.36%股份,今年2月中國神華集團(tuán)宣布擬以現(xiàn)金16.51億元收購巴蜀電51%股份,都引起了廣泛關(guān)注,標(biāo)志著電煤聯(lián)營已經(jīng)從計(jì)劃走向了實(shí)質(zhì)。
記者從山西省煤炭工業(yè)廳了解到,今年4月份,山西省正式出臺了《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》,鼓勵(lì)煤電企業(yè)通過資本金注入、股權(quán)交換等方式相互參股、控股或通過資產(chǎn)重組注冊成立新的煤電聯(lián)營企業(yè),從而形成合理的煤電價(jià)格機(jī)制。
日前,本報(bào)記者獲得獨(dú)家消息,西山煤電前段時(shí)間擬競購山西興能發(fā)電有限責(zé)任公司21.85%股權(quán)及武鄉(xiāng)和信發(fā)電有限公司100%的股權(quán),此次西山煤電產(chǎn)業(yè)鏈的拓展將有利于火電企業(yè)擺脫長期虧損困局。據(jù)了解,興能發(fā)電有限責(zé)任公司是目前中國最大的燃用洗中煤坑口電廠,武鄉(xiāng)和信則具有2×600MW的發(fā)電能力。
盡管電煤價(jià)格并軌和“電煤聯(lián)動(dòng)”被外界看作煤炭行業(yè)的“救命稻草”,但這根“救命稻草”卻不被行業(yè)內(nèi)的人士所看好。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,煤電聯(lián)動(dòng)是否能為煤企帶來轉(zhuǎn)型的機(jī)遇仍需要長期觀察。因?yàn)槊弘娐?lián)動(dòng)的初衷并不是為了幫助煤企脫困,而是為推動(dòng)煤炭行業(yè)的市場化改革。但是從目前情況來看,煤電聯(lián)動(dòng)并未幫助煤企走出困境,只是將煤炭價(jià)格推向市場。而且在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下,煤炭價(jià)格將隨著市場競爭的加劇繼續(xù)下滑。
他認(rèn)為,“由于我國電力體制積重難返,單靠煤電聯(lián)動(dòng)短期內(nèi)很難幫助處于低谷的煤企脫困。當(dāng)前我國煤炭價(jià)格已經(jīng)逼近底部價(jià)格,而且隨著今年二季度南方水電豐產(chǎn)期的到來,水電發(fā)電量將有較大提高,從而進(jìn)一步減少對煤炭的需求。目前最直接的止跌手段就是限產(chǎn),以此消化過剩庫存!
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),隨著我國新能源發(fā)展加速,未來幾年煤炭業(yè)面臨洗牌。2013年我國火電投資延續(xù)下降將成為事實(shí),新增裝機(jī)數(shù)量減少。雖從長期看,全社會(huì)用電量還有很高增長空間,火電依然有發(fā)展?jié)摿。但目前,火電處在供過于求、產(chǎn)能過剩、微利經(jīng)營狀態(tài),投資可能將越來越少。
山西一家煤炭企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人張明(化名)認(rèn)為,國家推行的電煤一體化,既是讓電煤走向市場化,價(jià)格完全由市場說了算,但是電煤走向市場化后并不能完全從根本上消除電煤的矛盾,可能會(huì)在政府的干預(yù)之下對于解決煤炭產(chǎn)能過剩有短期的意義。
“用煤炭行業(yè)的利潤來彌補(bǔ)火電行業(yè)的虧損,這并不是不可行的,可是終究并未涉及電價(jià)改革問題,也未涉及電力的市場化問題。沒有徹底的電力市場化改革,我國的煤電矛盾和電力緊張問題還將長期存在。”他說。