7月24日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱“中電聯(lián)”)傳來一則有關光伏發(fā)電的好消息。據(jù)稱，由光伏發(fā)電及產業(yè)化標準推進組向有關主管部門申請立項的40余項光伏發(fā)電標準(包括國家標準22項、行業(yè)標準19項)，將報相關部門審核后陸續(xù)發(fā)布。

據(jù)悉，這一“光伏發(fā)電及產業(yè)化標準推進組”由國家標準化管理委員會會同工信部、國家能源局成立，下設四個工作組分別為材料、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電。其中，中國電力企業(yè)聯(lián)合會為推進組并網(wǎng)發(fā)電工作組組長單位。

一家參與標準起草的光伏企業(yè)高層人士向記者透露，我國光伏業(yè)相關標準制定工作進入加速器。

據(jù)了解，包括中電聯(lián)在內，目前我國有很多協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)都在積極組織、參與光伏行業(yè)標準制定工作。而這實質上是針對此前“光伏國六條”的具體落實。

落實“國六條”

加速光伏標準制定

目前標準體系的建設對我國光伏業(yè)而言，勢在必行且迫在眉睫。只不過，在上述人士看來，“中電聯(lián)的標準還只針對產業(yè)下游的電站運營、發(fā)電并網(wǎng)等領域，包括這40余項‘待審’標準，未來絕大多數(shù)無從借鑒經驗(例如一些標準可借鑒較為成熟的半導體產業(yè))的標準，在報送并由國家標準化管理委員會發(fā)布前，還需經歷一個較為漫長的論證過程。因此，即便各方重視標準建立并積極參與其中，待我國光伏標準體系完全成型，恐怕還要經歷兩年到三年”。

7月15日，國務院發(fā)布的光伏“國六條”細則曾明確指出，為規(guī)范產業(yè)發(fā)展秩序，要推進標準化體系和檢測認證體系建設。其中包括建立健全光伏材料、電池及組件、系統(tǒng)及部件等標準體系，完善光伏發(fā)電系統(tǒng)及相關電網(wǎng)技術標準體系。制定完善適合不同氣候區(qū)及建筑類型的建筑光伏應用標準體系，在城市規(guī)劃、建筑設計和舊建筑改造中統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應用。加強硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設備等產品的檢測和認證平臺建設，健全光伏產品檢測和認證體系，及時發(fā)布符合標準的光伏產品目錄。開展太陽能資源觀測與評價，建立太陽能信息數(shù)據(jù)庫。

標準事關重大

恐難一蹴而就

此外，光伏“國六條”細則還對標準制定提出了更高的要求，即“積極參與光伏行業(yè)國際標準制定，加大自主知識產權標準體系海外推廣，推動檢測認證國際互認”。

而根據(jù)相關報道，上述由中電聯(lián)牽頭制定的40余項光伏發(fā)電標準分為勘察設計、施工安裝、竣工驗收、并網(wǎng)技術、檢測及試驗、環(huán)保、安全、運行維護、檢修、管理等十大類。其中，立項光伏并網(wǎng)發(fā)電國家標準22項，包括光伏發(fā)電站施工規(guī)范、光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范、光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定、光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術規(guī)定、民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應用技術規(guī)范等;立項光伏并網(wǎng)發(fā)電行業(yè)標準19項，包括光伏發(fā)電站現(xiàn)場組件檢測規(guī)程、光伏發(fā)電站防孤島效應檢測規(guī)程、光伏發(fā)電站電壓與頻率響應檢測規(guī)程等。

中電聯(lián)表示，爭取在“十二五”末期基本建立起光伏發(fā)電的標準體系，下一步將加緊完成民用建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)標準編寫。

事實上，光伏標準體系的建設關系到產業(yè)發(fā)展的方方面面。

“因為沒有標準，電站項目質量無法判斷，銀行不敢貸款，針對光伏的金融創(chuàng)新便更無從談起。此外，財政補貼也沒有依據(jù)。”上述高層人士向記者介紹，“過去行業(yè)內都遵循國際電工委員會的相關標準(IEC61215、IEC61730)，因為達到了這一標準便可以出口，加之那時候海外市場缺口大，達標就掙錢。所以也沒有人愿意帶頭制定屬于我們自己的標準”。

“但國家標準的制定絕非兒戲，不可能僅經過簡單審批流程，就公開發(fā)布。要知道，未來很多認證都要依靠相關標準支撐，其中很多無處借鑒經驗的標準是必須經過反復實驗、論證的。因此，建立屬于我國自己的完整光伏標準體系，還需要一段時間。”該人士向記者坦言。