光伏電站領(lǐng)域的大好時機已經(jīng)來臨!苯眨袊稍偕茉磳W(xué)會副理事長孟憲淦在發(fā)表主題演講時這樣指出。他特別強調(diào),分布式光伏發(fā)電是其中可以重點發(fā)展的領(lǐng)域。
對此,山西省經(jīng)信委電力處處長李志松告訴記者,業(yè)內(nèi)人士之所以作出上述預(yù)測,是因為今年以來,國家在光伏發(fā)電的總量目標(biāo)、上網(wǎng)電價、價格機制上均給予了很好的政策支持。隨著政策配套基本完善,支持力度逐步提高,光伏發(fā)電形勢發(fā)生了重大變化。
不過,不少企業(yè)人士在接受記者采訪時表示,不論是分布式發(fā)電項目,還是地面大型電站項目,都需要大量的資金。此次,我省的相關(guān)企業(yè)能否借一系列光伏利好政策相繼出臺的好時機踏上新臺階,還需要解決不少問題。
機遇來臨:“國家發(fā)改委、能源局提出一系列支持建設(shè)分布式光伏電站的利好政策!
近兩年,中國光伏產(chǎn)業(yè)的日子不好過。生存危機、半數(shù)企業(yè)停產(chǎn)、大半企業(yè)虧損……這其中雖有歐美等國實施“雙反”的原因,但最重要的原因,還是光伏企業(yè)單純的光伏組件生產(chǎn),導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品線單一。
為了扭轉(zhuǎn)光伏行業(yè)的嚴(yán)峻形勢,促進內(nèi)需增長,國家出臺了一系列支持光伏穩(wěn)定和發(fā)展的利好政策。特別是今年國家發(fā)改委、能源局提出要大規(guī)模建設(shè)分布式光伏電站,并計劃在“十二五”后三年,每年建設(shè)100億瓦,“十三五”期間,每年建設(shè)150億瓦。
所謂分布式光伏發(fā)電,就是接近用電端、以自發(fā)自用為主的小規(guī)模發(fā)電模式。在光伏領(lǐng)域,與小規(guī)模分布式發(fā)電相對應(yīng)的,就是老百姓所熟知的大型地面電站。
如何把握:“將重心從組件生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到分布式光伏工程建設(shè)上!
“8月26日,國家發(fā)改委發(fā)文,明確了光伏發(fā)電每度0.42元的電價補貼政策,而且保證補貼時間達20年!崩钪舅杀硎荆肮夥妰r補貼是逐年下降的。按照規(guī)劃,分布式發(fā)電補貼只有兩三年的時間!眹野l(fā)改委和世界各國預(yù)計大型地面電站在發(fā)電側(cè)實現(xiàn)平價上網(wǎng)的時間在2020年左右,之后也不再享有補貼。
面對這個有時限的“新機遇”,光伏企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型謀求生機。而分布式電站由于規(guī)模小、地點分散、門檻低等特點,讓不少民營企業(yè)熱衷進入這一市場。
作為山西民營光伏企業(yè)的代表之一,山西納克太陽能科技有限公司難掩在分布式光伏項目上的“野心”。“大規(guī)模建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目已水到渠成!痹摴疽晃豁椖恐鞴鼙硎荆瑖覍夥虾徒M件的產(chǎn)能擴張給予限制,但對光伏發(fā)電應(yīng)用卻給予了前所未有的支持。按國家對光伏發(fā)電電價補貼政策測算,光伏發(fā)電項目是目前收入穩(wěn)定、投資回報率較好的項目。
直面困難:“分布式發(fā)電項目的融資問題還有待解決!
“政策好比游戲規(guī)則,資本才是游戲籌碼,沒有籌碼,就只能旁觀!崩钪舅筛嬖V記者,只有資本市場的積極涌入,才能啟動分布式光伏商業(yè)模式的創(chuàng)新,光伏市場才會真正爆發(fā),但目前光伏項目融資存在困難。
“銀行業(yè)貸款利率普遍較高,同時,貸款門檻也高,光伏企業(yè)在申請銀行貸款時,根據(jù)要求,除了準(zhǔn)備資本金外,還需對貸款額提供額外等額擔(dān)保。而且中國只有少數(shù)銀行能夠提供10年甚至15年以上長期貸款,一般的商業(yè)銀行最長只提供5年,這與光伏電站的運營期限25年不符!睍x商銀行并州東街支行的一位負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)銀行并不是光伏電站項目的融資對象。
對此,李志松表示,只有國家允許商業(yè)銀行對光伏融資這部分業(yè)務(wù)適當(dāng)放寬貸款期限,開設(shè)10年甚至15年以上的長期貸款,民營企業(yè)才能降低大規(guī)模開發(fā)分布式光伏項目的融資成本。