從2012年起，煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩逐漸引起了市場(chǎng)的關(guān)注，但煤炭行業(yè)“黃金十年”間的輝煌使市場(chǎng)選擇性的失明，新建煤礦仍在馬不停蹄的籌建中。時(shí)至今日，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)不振、加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致市場(chǎng)需求不足，而煤炭供應(yīng)卻繼續(xù)保持增長(zhǎng)，終于形成了如今產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的局面。

　　煤炭作為我國(guó)的支柱性能源在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的低位，若放任惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)整個(gè)煤炭行業(yè)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)造成巨大的影響，同時(shí)，煤炭開采和利用中隱蔽的附加成本也會(huì)對(duì)造成不可估量的社會(huì)民生問(wèn)題。如今，產(chǎn)能過(guò)�，F(xiàn)狀已然形成，如何讓煤炭行業(yè)渡過(guò)這一輪難關(guān)，是政府和整個(gè)行業(yè)應(yīng)共同面對(duì)的難題。

　　1、產(chǎn)能過(guò)剩，只可意會(huì)的一筆糊涂賬

　　煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是不爭(zhēng)的實(shí)事，但究竟過(guò)剩有多嚴(yán)重，卻又似乎沒(méi)人能說(shuō)清楚，再加上煤炭行業(yè)產(chǎn)能與產(chǎn)量嚴(yán)重分離的事實(shí)，使得這個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩統(tǒng)計(jì)更加撲朔迷離。

　　首先看下面一組數(shù)據(jù)：

　�。�1）據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)煤炭產(chǎn)量37億噸，銷售量36.1億噸，全年有9000萬(wàn)噸的產(chǎn)量轉(zhuǎn)化為社會(huì)庫(kù)存。2014年上半年全國(guó)煤炭產(chǎn)量18.2億噸，銷售量17.3億噸。同比來(lái)看，2014年上半年全國(guó)煤炭產(chǎn)量繼續(xù)增加，消費(fèi)量卻略有下滑，社會(huì)庫(kù)存再次攀高9000萬(wàn)噸。

　�。�2）據(jù)中國(guó)能源局網(wǎng)站公布的在2012至2013年，通過(guò)審批的全國(guó)新建煤礦主要集中在內(nèi)蒙古和陜西省境內(nèi)，共20家煤礦，總設(shè)計(jì)產(chǎn)能約1.5億噸。經(jīng)內(nèi)蒙古煤炭交易市場(chǎng)實(shí)地踏查了解，這些煤礦前期大部分已完成項(xiàng)目工程建設(shè)，已開始或即將開始試生產(chǎn)。

　�。�3）據(jù)環(huán)渤海價(jià)格指數(shù)顯示，港口下水煤價(jià)格從年初的610元/噸下跌到8月6日的482元/噸，下跌128元，下跌幅度超過(guò)20%；而產(chǎn)地坑口價(jià)格，據(jù)內(nèi)蒙古煤炭交易市場(chǎng)發(fā)布的鄂爾多斯動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示，從年初至8月初，累計(jì)下跌幅度也達(dá)到了23%以上。

　�。�4）據(jù)中國(guó)煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于2014年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)》顯示，由于煤炭供大于求，庫(kù)存居高不下，截至6月底煤炭企業(yè)庫(kù)存創(chuàng)歷史最高水平，達(dá)到9900萬(wàn)噸；煤炭?jī)r(jià)格大幅下滑，企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。目前全國(guó)已有9個(gè)省出現(xiàn)全行業(yè)虧損，36家大型企業(yè)中20家企業(yè)虧損、9家企業(yè)處于盈虧邊緣，全國(guó)整個(gè)煤炭企業(yè)虧損面超過(guò)70%。

　�。�5）一個(gè)本不利于長(zhǎng)期儲(chǔ)存的貨物，社會(huì)庫(kù)存量連續(xù)31個(gè)月維持在3億噸以上，而今年即使在傳統(tǒng)的夏季用煤高峰，環(huán)渤海四港庫(kù)存仍明顯高于合理庫(kù)存，整體銷售停滯的情況愈發(fā)明顯。

　　上述數(shù)據(jù)無(wú)不表明，我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，但究竟過(guò)剩多少，具體過(guò)剩數(shù)據(jù)無(wú)從考證。2013年12月和2014年2月，國(guó)家能源局曾2次下發(fā)通知，要求各產(chǎn)煤省的煤炭行業(yè)管理部門加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)行為，建立煤礦產(chǎn)能登記及公告制度，并及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公布，但至今沒(méi)有正式數(shù)據(jù)對(duì)外公布。

　　2013年，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政曾在不同場(chǎng)合提到：“煤礦產(chǎn)能過(guò)剩不能危言聳聽，實(shí)際超出的產(chǎn)能也就2-3億噸”，但據(jù)國(guó)內(nèi)行業(yè)分析師估算，現(xiàn)階段我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩量在8-10億噸左右，大部分集中在動(dòng)力煤市場(chǎng)。

　　2、降價(jià)促銷，一個(gè)瘋狂的無(wú)底黑洞

　　煤炭需求不足，供應(yīng)量過(guò)剩，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，降價(jià)促銷是最常見的一種措施。從2013年起，煤炭?jī)r(jià)格走下神壇，一路下滑，如今的價(jià)格相比最高峰已下跌了近50%。

　　2014年7月初，《財(cái)富》雜志公布了2014年全球500強(qiáng)企業(yè)排名，有11家中國(guó)煤炭集團(tuán)上榜，其中7家虧損。對(duì)比全球500強(qiáng)營(yíng)收和利潤(rùn)變化情況不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)上榜的各大煤炭集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入增幅均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了500強(qiáng)2.5%的平均水平，但是盈利增幅卻與500強(qiáng)27%的平均增幅相距甚遠(yuǎn)，甚至是完全相反。營(yíng)業(yè)收入的大幅增加，盈利卻為負(fù)，說(shuō)明即使?fàn)I收增長(zhǎng)的再多，都是無(wú)用功，這顯然不符合正常企業(yè)的經(jīng)營(yíng)邏輯。

　　而在今年7月的港口煤降價(jià)狂潮中各大煤企的表現(xiàn)也值得深思。7月初，神華改變當(dāng)月定價(jià)策略，承諾以當(dāng)月最低價(jià)結(jié)算，大型煤企虧損，中小煤企停產(chǎn)的消息猶言在耳，但我們看到的是所有煤企紛紛跟進(jìn)，在1個(gè)月的時(shí)間里，港口煤炭?jī)r(jià)格下降了56元/噸，降幅超過(guò)10%。是什么導(dǎo)致了這種瘋狂的局面？是企業(yè)間為占領(lǐng)市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，還是國(guó)企一直以來(lái)的固化考核模式，或是在為前兩年的大規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張買單，都有。

　　煤炭行業(yè)比較特殊，煤炭主產(chǎn)區(qū)山西省經(jīng)過(guò)整改基本被國(guó)企壟斷，內(nèi)蒙古和陜西省也逐漸在向國(guó)企或大型集團(tuán)集中，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，最終的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，但煤炭行業(yè)的老國(guó)企在中國(guó)的改革開放中背負(fù)了過(guò)多的責(zé)任，不可能輕易被拋棄。以同煤集團(tuán)為例，2012、2013年連續(xù)2年虧損，但今年數(shù)據(jù)顯示生產(chǎn)、銷售規(guī)模仍在繼續(xù)擴(kuò)張。

　　因此，在產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的市場(chǎng)環(huán)境中，降價(jià)促銷并非良策，而且擊穿了成本的底部支撐后，后期價(jià)格根本看不到底。寫到這里突然想到了中學(xué)政治課本里的資本主義世界的牛奶傾倒事件，盡管事件本質(zhì)有所不同，但均屬于產(chǎn)能過(guò)剩惹的禍。

　　煤炭是不可再生能源，又是我國(guó)現(xiàn)階段的主要支柱性能源，降價(jià)促銷的無(wú)法改變需求不足的現(xiàn)實(shí)，降價(jià)促銷的主力國(guó)企們也不可能輕易退出市場(chǎng)。因此，降價(jià)促銷本就是一個(gè)無(wú)底的黑洞，只會(huì)造成能源的浪費(fèi)和影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　3、減產(chǎn)穩(wěn)價(jià)，歐佩克的中國(guó)版再現(xiàn)？

　　限產(chǎn)穩(wěn)價(jià)的成功案例首推石油輸出國(guó)組織（歐佩克），一個(gè)由十多個(gè)石油出口國(guó)結(jié)成的政府間組織。為使石油生產(chǎn)者與消費(fèi)者的利益都得到保證，歐佩克實(shí)行石油生產(chǎn)配額制。根據(jù)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的判斷，通過(guò)增加或減少石油產(chǎn)量以防止石油價(jià)格飆升或大幅下滑。對(duì)穩(wěn)定石油價(jià)格，保證世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起到了良好的支撐作用。

　　據(jù)報(bào)道稱，7月底，我國(guó)發(fā)改委會(huì)同相關(guān)煤炭行業(yè)主管部門約談了大型煤企，希望在今年8-12月份減產(chǎn)10%。又有消息稱，即將對(duì)進(jìn)口煤征收3-5%的關(guān)稅。限產(chǎn)緩解供求，又打壓進(jìn)口煤入境，可謂雙管齊下，以支持煤炭行業(yè)脫困。這次是真正找準(zhǔn)了煤炭?jī)r(jià)格下行的命脈，如果所有企業(yè)均實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)指標(biāo)，加上今年1-7月減產(chǎn)的0.3億噸，則今年可減少煤炭產(chǎn)量約2.1億噸。同時(shí)對(duì)進(jìn)口煤征收3-5%的關(guān)稅，按廣州港船板價(jià)計(jì)算，則在20元/噸左右，也會(huì)大大的打擊進(jìn)口煤的威脅。

　　若上述消息得以實(shí)施，救市效果如何尚有待考證，但確實(shí)能大大緩解暫時(shí)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，對(duì)穩(wěn)定市價(jià)有積極的意義，筆者認(rèn)為確實(shí)有歐佩克中國(guó)版再現(xiàn)的意味。但這只是個(gè)開始，具體操作尚需要解決諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　作為中國(guó)的支柱能源產(chǎn)業(yè)，煤炭行業(yè)不容有失，而在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，煤炭行業(yè)也不能倒下；國(guó)家政策的支持是基礎(chǔ)，同時(shí)也需要全體煤炭人的努力，通過(guò)響應(yīng)國(guó)家政策、提高產(chǎn)品質(zhì)量、做好內(nèi)部管理等措施，千方百計(jì)的打通煤炭行業(yè)發(fā)展的新通道。