宏觀機(jī)制方面，建立綜合決策，將發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等決策協(xié)調(diào)起來(lái)，對(duì)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不利于環(huán)保的發(fā)展規(guī)劃堅(jiān)決不能實(shí)施，不利于環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不能批準(zhǔn)，強(qiáng)化地方政府的考核，將環(huán)境保護(hù)作為重要的考核指標(biāo)，甚至在一些特別嚴(yán)重的地區(qū)實(shí)行一票否決；微觀方面，在完善現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)立法的同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決將環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行下去

　　在上海呆了7年的王耀三，居然找不到回家的路了。

　　12月5日17時(shí)45分，家住上海市金山區(qū)的王耀三下班回家。

　　“下班時(shí)在金石灣里居然連續(xù)錯(cuò)過(guò)兩個(gè)路口，后來(lái)是憑印象蒙回家的。”王耀三對(duì)記者這樣形容當(dāng)天開(kāi)車回家的情形，“能見(jiàn)度不到三米，你盡可想象游走在云霧里的感覺(jué)，兩邊白茫茫一片，不下車根本找不到路口。”

　　王耀三留意了一下時(shí)間，平�；丶抑恍枰�七八分鐘的路，那天用了27分鐘。

　　進(jìn)入2013年12月以來(lái)，霧霾天氣已經(jīng)波及25省份，100多個(gè)大中型城市。

　　就在上海的霧霾剛剛散去之時(shí)，遼寧省開(kāi)始對(duì)省內(nèi)的8個(gè)城市“下手”：

　　根據(jù)《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》，去年5月以來(lái)到今年10月末，遼寧省對(duì)空氣質(zhì)量超標(biāo)的8個(gè)城市進(jìn)行了處罰，罰繳總計(jì)5420萬(wàn)元。

　　全國(guó)上下經(jīng)歷的這場(chǎng)“環(huán)境危機(jī)”，讓霧霾天氣需要鐵腕治理的呼聲漸強(qiáng)。

　　大霧鎖城

　　根據(jù)中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全國(guó)平均霧霾天數(shù)為52年來(lái)之最，安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀(jì)錄”。

　　發(fā)端于12月初的這場(chǎng)霧霾天氣，在江蘇、安徽、上海、浙江、福建等地的上空形成了一個(gè)灰色的大罩，像是狄更斯筆下的倫敦。氣象專家稱，這是中國(guó)今年入冬以來(lái)范圍最大的中度到重度霾天氣過(guò)程。

　　“十多年前在甘肅蘭州，冬季污染嚴(yán)重，氣得我跑來(lái)浙江杭州。但沒(méi)想到杭州連遭霧霾，蘭州居然持續(xù)優(yōu)良，我們‘點(diǎn)子’太準(zhǔn)了！”居住在杭州的張小鵬話語(yǔ)戲謔卻充滿了無(wú)奈。

　　他告訴記者，杭州霧霾的那幾天里，開(kāi)車根本看不清紅綠燈，連闖了兩次紅燈。“后來(lái)一想，霧太大，探頭可能也照不清車牌，也就釋然了。”

　　自2011年年底，PM2.5污染已成為社會(huì)各界討論熱點(diǎn)。

　　2013年1月，這一討論被推向極致。這個(gè)月，北京的霧霾天氣達(dá)到26天，也就是說(shuō)，只有5天人們可以放心地呼吸。在這個(gè)月的7天內(nèi)，北京兒童醫(yī)院平均每天接待了3000名呼吸道感染的兒童。

　　根據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示，自1月12日以來(lái)，北京市西直門(mén)北、南三環(huán)、奧體中心等監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM2.5實(shí)時(shí)濃度突破900微克/立方米，西直門(mén)北交通污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)最高達(dá)993微克/立方米。

　　中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員、博士生導(dǎo)師王躍思稱，PM2.5每立方米超過(guò)了900微克/立方米，這是中國(guó)有PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最高的一次。

　　1月13日，北京發(fā)布了有氣象預(yù)警制度以來(lái)的首個(gè)霾橙色預(yù)警信號(hào)。

　　此后，空氣凈化器和PM2.5口罩開(kāi)始熱銷，淘寶網(wǎng)一些商家坐地漲價(jià)，并且，PM2.5口罩一度脫銷。某品牌PM2.5口罩每日的銷售額從平常的10萬(wàn)元增長(zhǎng)到40萬(wàn)元，在其總共售出的300萬(wàn)個(gè)口罩中，每10個(gè)中就有3個(gè)發(fā)往北京。

　　1月的北京，這場(chǎng)霧霾天氣除了讓商家受益外，無(wú)人獲益。

　　走還是留

　　劉元一家三口在今年的國(guó)慶長(zhǎng)假里，從北京逃到了海南。

　　“在北京我們一家三口都咳嗽，到了三亞我們都不咳了。我這兩天在考慮要不要離開(kāi)北京。”劉元告訴記者。

　　2013年10月4日起，華北、黃淮等地出現(xiàn)霧霾天氣，京津冀持續(xù)出現(xiàn)重度霧霾，空氣污染嚴(yán)重。在北京，上一輪的霧霾天氣始于9月28日，結(jié)束于10月1日的降雨。

　　相對(duì)于劉元，逃不掉的人開(kāi)始購(gòu)買各種大小型空氣凈化器，放置在家中、車?yán)铩?/p>